La Superintendencia Nacional de Salud intervino y tomó posesión de los bienes, haberes y negocios de la ESE Hospital Local Cartagena de Indias en Bolívar al realizar una evaluación y determinar que se encuentra en una situación crítica.
En el proceso de auditoría la Supersalud detectó 54 deficiencias asistenciales, administrativas y financieras que obstaculizan la atención en salud de los usuarios del departamento. Específicamente, se evidenció que el centro asistencial incumple con los estándares de habilitación de servicios, falencias en la infraestructura hospitalaria, dotación, mantenimiento y medicamentos e insumos médicos.
La medida de intervención forzosa se oficializó a través de la Resolución 005718 de 2021 donde se adopta la intervención al hospital por un año, se reemplaza del cargo al actual representante legal del hospital y se asigna para reemplazarlo al agente especial interventor de la Supersalud, Jorge Eduardo Suaréz, quien deberá construir e implementar un plan de acción que mejore los hallazgos encontrados.
De otro lado, el Superintendente Delegado para la Medidas Especiales de la Supersalud, Germán Augusto Guerrero Gómez explicó que la intervención a este hospital tiene como objetivo asegurar la continuidad en la prestación del servicio en condiciones de calidad, seguridad y oportunidad.
“La recuperación del hospital debe ser un compromiso de todos mediante la estructuración e implementación de soluciones que impacten positivamente en los usuarios, para esta labor, el interventor deberá presentar un plan de acción máximo en los siguientes 30 días” añadió Guerrero Gómez.
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Deficiencias encontradas en la ESE
Entre los hallazgos de tipo asistencial se evidenció que el Hospital:
- No cumple con las condiciones y requisitos mínimos para funcionar, es decir, de habilitación de los servicios.
- No garantiza el cumplimiento de las condiciones y requisitos para el funcionamiento de equipos biomédicos e insumos.
- No cumple con las condiciones y requisitos para el funcionamiento adecuado del servicio farmacéutico, ni cuenta con la Resolución vigente del Fondo Nacional de Estupefacientes para garantizar el manejo de medicamentos de control especial.
- No realiza gestión integral de residuos hospitalarios y similares.
- No garantiza el cumplimiento de las condiciones y requisitos del proceso de esterilización que garanticen la seguridad en la atención.
- No cumple con las condiciones y requisitos para la atención adecuada de partos en el servicio de urgencias.
- No garantiza la existencia y/o disponibilidad de los servicios de imagenología, transporte asistencial.
Adicionalmente, se encontraron una serie de problemas de tipo administrativo y financiero, como por ejemplo:
- Incurre en presunto detrimento patrimonial por valor aproximado de $2.843 millones, por concepto de insumos y medicamentos faltantes, vencidos y/o mal almacenados.
- No garantiza la destinación del cinco por ciento del presupuesto total de la entidad para el mantenimiento de la infraestructura y dotación hospitalaria.
- No cumple con las funciones y responsabilidades establecidas para la vigilancia permanente en la correcta ejecución de los contratos.
- Vinculación de personal asistencial y administrativo que ejerce actividades de manera permanente a través de empresas de servicios temporales, que superan los términos de seis meses y su prórroga por el mismo término.
- No publica sus procesos contractuales en la Plataforma SECOP de la Agencia Nacional de Contratación Pública.
- Los estados financieros de 2019 no revelan la totalidad de la información de las propiedades, planta y equipos.
- No depura y concilia permanentemente las cuentas por cobrar respecto de otros actores del sistema, ni efectúa el respectivo saneamiento contable de sus estados financieros.
- No realiza de manera completa y oportuna el reporte de información afectando con ello el proceso de verificación y evaluación que debe adelantar la Superintendencia Nacional de Salud a los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
