Mediante el decreto 513 de 2020  el Gobierno Nacional estableció medidas para los proyectos de inversión pública que se encuentren aptos para ser financiados con recursos del Sistema General de Regalías, esto tras la emergencia que vive el país por el Covid-19.

También puede leer: recomendaciones Covid-19 y cáncer de mama en Colombia

¿A quiénes aplica?

El documento aplica para aquellos proyectos de inversión que, en el marco del  Decreto 417 del 2020, sean presentados para su ‘financiación a través de recursos provenientes de asignaciones directas y del 40% del Fondo de Compensación Regional del Sistema General de Regalías, después del 17 de marzo de 2020, además  tengan por objeto hacer frente a los hechos que originaron la declaratoria de Emergencia Económica, Social y Ecológica o contrarrestar sus efectos.

De igual manera, también aplica para la verificación de requisitos de los proyectos de inversión que, con el mismo objeto, pretendan su financiación con recursos provenientes del 60% del Fondo de Compensación Regional y del Fondo de Desarrollo Regional.

Ciclo de los proyectos de inversión

Por otra parte, para las etapas correspondientes a la formulación y presentación; viabilización y registro en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión; priorización y aprobación, el gobierno colombiano ha indicado que de este asunto estarán a cargo las entidades territoriales beneficiarias de los recursos de asignaciones directas y del 40% del Fondo de Compensación Regional con los que se financiarán dichos proyectos.

En consecuencia, agregó que el Departamento Nacional de Planeación -DNP-definirá los mecanismos para garantizar la trazabilidad del ciclo de los proyectos en los sistemas de información dispuestos para tal fin.

Disponibilidad de recursos

En cuanto a la disponibilidad de los recursos, el documento señala que “la entidad territorial solo podrá aprobar hasta el monto del recaudo efectivo, teniendo en cuenta los compromisos adquiridos, sin que en ningún caso supere la apropiación asignada”. Es decir, estas podrán liberar los recursos de proyectos de inversión financiados con montos provenientes de asignaciones directas o del 40%  del Fondo de Compensación Regional del Sistema General de Regalías –GSR, Así mismo podrá desaprobarlo siempre y cuando no haya iniciado proceso de contratación y el representante legal considere que debido a la emergencia nacional el proyecto no es prioritario.

También puede leer: órganos de control se unen para hacer seguimiento a los recursos de la emergencia sanitaria

Cabe exaltar que para proyectos que requiera financiación del 60% del Fondo de Compensación Regional y del Fondo de Desarrollo Regional, la verificación del cumplimiento de los requisitos para su validación, priorización y aprobación estará a cargo de la secretaria técnica del OCAD, se realizará en los 2 días siguientes a su recepción.  

Documento adjunto

Con este Proyecto de Resolución, el Ministerio de Salud, establece los procesos y procedimientos que integrarán los reportes de información de la atención en salud, vigilancia, seguimiento y control en salud pública, atención de emergencias, acciones individuales y colectivas de prevención, directamente al Sistema Integrado de Información de la Protección Social -SISPRO-

Obligación de reportar

Las Entidades Territoriales de Salud, la Red Nacional de Laboratorios, Las EAPB, las IPS y las empresas de medicina prepagada, están obligados a reportar en la plataforma que el Ministerio de Salud, ha dispuesto en ambiente web en el portal de SISPRO, denominado Sistema de Información de Reporte y Seguimiento en Salud a casos de COVID-19.

Fuentes integradas al Sistema de información de reporte y seguimiento de casos covid-19

• Se deberán integrar los siguientes reportes desde la fuente misma generadora de datos o desde los sistemas que recopilan y administran dichos datos:
• Notificación obligatoria de casos sospechosos y confirmados de COVID-19 reportados a través del SIVIGILA
• Declaraciones de salud de viajeros y reportes de pasajeros informados a diario por Migración Colombia a través del Centro Nacional de Enlace.
• Alertas sanitarias de casos y contactos recibidas, verificadas y clasificadas por el Centro Nacional de Enlace.
• Archivos planos de series de casos de infección respiratoria aguda generados desde el 1º de febrero de 2020, registradas en las diferentes fuentes.
• Reportes diarios de los resultados de pruebas de laboratorio para COVID-19, generados por los laboratorios de la Red Nacional de Laboratorios
• Reporte diario de defunciones con diagnósticos relacionados con infección respiratoria aguda, sospechosas de COVID-19, registradas en RUAFND

Mecanismo para el reporte

Los reportes de casos sospechosos y confirmados y sus contactos de cualquier fuente o sistema de información, se efectuarán a través del sistema de información centralizado dispuesto por el Ministerio de Salud y Protección Social, denominado Sistema de Información de Reporte y Seguimiento en Salud a casos de COVID-19- “Seguimiento COVID-19- SEGCOVID19.

Así mismo, el reporte de la información sobre casos y contactos se efectuarán a través de formularios electrónicos dispuestos en la plataforma para su diligenciamiento en línea y en tiempo real, por las personas designadas en cada entidad para acceder, registrar, modificar y gestionar los archivos para su uso.

Operación del sistema

El Sistema de Información de Reporte y Seguimiento en Salud a casos de COVID-19. deberá operar 24 horas los 365 días del año, dispondrá de servicios para realizar el cargue de la información, de canales de atención y soporte técnico para atender los requerimientos que puedan presentarse en la transmisión de la información vía web y notificará, de manera inmediata, la respectiva constancia del cargue de la información.

Cargue de los RIPS

Las IPS deben enviar diariamente al Ministerio de Salud y Protección Social, los datos del Registro Individual de Prestación de Servicios de Salud RIPS, correspondientes a las atenciones de las personas con Enfermedades Respiratorias Agudas, conforme a la Resolución 3374 de 2000 y el procedimiento especificado para el envío de los archivos RIPS por parte de las IPS a través de la plataforma PISIS.

Transición hacia el Sistema de Información para la Seguridad Sanitaria Nacional.

En el plazo de seis meses, el Ministerio de Salud y Protección Social desarrollará e implementará un modelo informático transaccional interoperable basado en estándares de informática en salud de uso a nivel mundial, de tipo técnico (de comunicaciones y de privacidad y seguridad), semántico (terminologías y vocabularios controlados), sintáctico (de identificación y de contenidos, estructura y documentación) y funcional; articulado con los sistemas de información de todas las entidades mencionadas, y otros sistemas informáticos extra sectoriales que generen información relevante para la salud pública y seguridad sanitaria.

Finalmente, cabe resaltar, que este modelo informático consolidará los procesos y procedimientos de información implementados para el seguimiento del COVID-19.

El Decreto 507 de 2020, plantea la adopción de medidas para favorecer el acceso de los hogares más vulnerables a los productos de la canasta básica, medicamentos y dispositivos médicos, teniendo en cuenta el Estado de Emergencia declarado por el Gobierno Nacional.

Listado de productos

El Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural fijarán los listados de productos de primera necesidad, en el marco de sus competencias sectoriales, y conforme a las necesidades que se identifiquen mientras perduren las causas que motivaron la declaratoria del Estado de Emergencia.

Seguimiento estadístico

El DANE asumirá la función de hacer seguimiento cada cinco (5) días de los precios de los listados de productos de primera necesidad y de los precios de los insumos requeridos para la elaboración dichos productos. Así mismo, identificará variaciones significativas y atípicas en los precios de los productos en función de su comportamiento histórico.

También puede leer: ¿Quiénes podrán ser beneficiarios del subsidio al desempleo?

Publicación de precios promedio de productos de primera necesidad

El DANE publicará cada 5 días los precios promedio de los listados de productos de primera necesidad, en función de sus respectivos canales de comercialización. Esta información, a su vez deberá ser publicada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y la Superintendencia de Industria y Comercio, a través sus páginas Web y redes sociales.

Así mismo, la Superintendencia Nacional de Insdustria y COmercio, ejercerá funciones de vigilancia sobre este proceso.

Los hallazgos relevantes derivados de las acciones de inspección, vigilancia y control adelantadas por la Superintendencia de Industria y Comercio serán reportados al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Comisión Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos Médicos, en aras de evaluar si es pertinente adoptar las medidas regulatorias previstas en el siguiente artículo, con ocasión del cobro de precios excesivamente altos.

Medidas para prevenir especulación y acaparamiento

En el caso de los alimentos el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Agricultura protegerán al consumidor en conformidad con sus competencias explicitas en los artículos 60 y 61 de la Ley 81 de 1988.

En contraste, la Comisión Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos Médicos, de acuerdo con los precios de referencia nacional históricos, podrá fijar precios máximos de venta al público para aquellos productos que se consideren de primera necesidad a fin de garantizar el bienestar de los consumidores.

Reporte de información por parte de las entidades territoriales

Los gobernadores y alcaldes del país deberán apoyar la función de inspección, vigilancia y control, mediante el reporte a la Superintendencia de Industria y Comercio de aquellas eventuales variaciones significativas y atípicas en los precios de los productos. El reporte deberá llevarse a cabo a través de los canales de comunicación que determine la Superintendencia de Industria y Comercio.