El Programa Madre Canguro -PMC-, iniciativa de origen nacional que ha beneficiado a miles de familias desde hace varias décadas, aún no es una alternativa disponible en todas las áreas del país. Al menos, así lo destaca un proyecto de ley radicado en la Cámara de Representantes que busca implementarlo en todo el territorio, de manera obligatoria y garantizando el acceso universal.
En la iniciativa liderada por Agmeth Escaf -representante del Pacto Histórico-, el PMC se define como una estrategia indispensable para los neonatos prematuros o de bajo peso al nacer, bajo la premisa del derecho a la salud, en concordancia con los principios del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), para que reciban la atención necesaria de manera oportuna.
En la actualidad, según datos de la OMS citados, aunque los recién nacidos prematuros y de bajo peso al nacer únicamente representan al 10% de los nacimientos; éstos constituyen más del 60% de la mortalidad neonatal e infantil. Por otra parte, se trata de un grupo poblacional vulnerable, pues de acuerdo con la UNICEF, representan más del 50% de las secuelas mayores y menores en la primera infancia (asociadas a estos factores al momento de nacer).
Y si bien en Colombia existen normas dirigidas a garantizar la atención en salud para la primera infancia, los esfuerzos son insuficientes: hacen falta mecanismos de respaldo y obligatoriedad, cuyos resultados generen un impacto positivo en términos de salud pública. “No todos los recién nacidos prematuros o de bajo peso al nacer pueden acceder al Programa Madre Canguro por diversas circunstancias: no todos están asegurados al sistema; cuando están asegurados, las EPS no tienen adecuada cobertura; son atendidos en IPS que no cuentan con la calidad adecuada”, se lee en el documento.
En 2020, por ejemplo, durante el Encuentro Madre Canguro, algunos de los problemas expuestos fueron: la ausencia de cobertura universal en salud para los bebés prematuros; los programas no se prestan con la misma suficiencia o integralidad; no existe un seguimiento adecuado de la implementación de esta estrategia; comprensión fragmentada de la obligatoriedad de los programas para bebés prematuros.
Unificación de estándares del Programa Madre Canguro
En este proyecto de ley, se propone la realización, actualización y emisión de Guías de Práctica Clínica para que el Programa Madre Canguro se desarrolle bajo estándares de alta calidad. Estos lineamientos deberán ser integrados dentro de las prácticas y acciones de las instituciones prestadoras de servicios -IPS- o de las entidades aseguradoras del régimen contributivo y subsidiado.
Relacionado a lo anterior, desde la iniciativa legislativa se plantea la regulación de este programa sanitario. En ese sentido, el Ministerio de Salud tendrá a su cargo la emisión de los lineamientos para que el Programa Madre Canguro se adapte a los distintos entornos y necesidades de la población residente en el territorio nacional, incluyendo los criterios y la autonomía del Sistema Indígena de Salud Propio Intercultural (SISPI).
Además. definirá los requisitos y procedimientos ligados a la operación integral del Programa Madre Canguro, incluyendo las acciones de promoción y fortalecimiento que se contemplen desde la cartera sanitaria. Por su parte, la Superintendencia Nacional de Salud será la entidad encargada de vigilancia y control del Programa Madre Canguro.
Lo invitamos a conocer el documento completo a continuación:
