Competencias de Gerentes de Empresas Sociales del Estado - Proyecto de Decreto - CONSULTORSALUD
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Competencias de Gerentes de Empresas Sociales del Estado – Proyecto de Decreto

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El Ministerio de Salud y Protección Social y el Departamento Administrativo de la Función Pública a través de un proyecto de decreto, dicta el procedimiento para la evaluación de competencias de los aspirantes a ocupar el puesto de gerente o director de las Empresas Sociales del Estado.

Con la aprobación de la Ley 1797 de 2016, le corresponde al Presidente de la República, Alcaldes y Gobernadores la elección de los gerentes o directores de las Empresas Sociales del Estado.

De acuerdo con el borrador del Decreto, la evaluación de los aspirantes nominados por el Presidente de la República para ocupar el puesto de gerente o director de la ESE a nivel nacional, estará a cargo del Departamento Administrativo de la Función Pública, quien evaluará si el candidato cumple o no con las competencias.

Por su parte, los aspirantes a ocupar el cargo de gerente o director de una ESE de nivel departamental, distrital o municipal; el Gobernador o Alcalde para la evaluación de competencias podrá apoyarse en el Departamento Administrativo de la Función Pública, en universidades con acreditación de alta calidad y en empresas de búsqueda de talento idóneas con presencia nacional y experiencia de diez (10) años o con operación local con experiencia mínima de cinco (5) años en el mercado. (Lea: Criterios para nombramiento de gerentes de Empresas Sociales del Estado – Circular Conjunta 009 de 2016)

El Departamento Administrativo de la Función Pública mediante un proyecto de Resolución, señala las competencias que deben demostrar los aspirantes a ocupar el cargo de gerente o director de Empresas Sociales del Estado, que deben ser evaluadas por las respectivas autoridades nominadoras del orden nacional y territorial.

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Evaluación de competencias Gerentes ESE – Proyecto de Decreto

Competencias de los aspirantes a Gerentes ESE – Proyecto de Resolución 

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Habrá autorización temporal para personal extranjero de salud por la pandemia

Minsalud publicó un proyecto de decreto por el que se establecen los lineamientos para otorgar una autorización temporal al personal de salud extranjero.

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Habrá autorización temporal para personal extranjero de salud por la pandemia

Un nuevo proyecto de Decreto fue publicado por el Ministerio de Salud con el que se modificará el Decreto 780 de 2016, relacionado con los requisitos y el trámite que deben surtir los interesados en obtener la autorización temporal del ejercicio de las profesiones, especializaciones y ocupaciones del área de la salud, en eventos de emergencia sanitaria.

Este Proyecto busca garantizar la suficiencia y disponibilidad de talento humano en salud para la atención de la población residente en el territorio nacional. Estas disposiciones deberán ser acatadas por los profesionales, especialistas y ocupaciones del área de la salud que hayan obtenido su título en el exterior y sean requeridos para el ejercicio de manera temporal según los perfiles que defina el Ministerio de Salud. También podrán aplicar a misiones de solidaridad y cooperación que prevean los Estados en el marco de la emergencia sanitaria

Necesidades de talento humano en salud

En correspondencia con el Plan de respuesta a la emergencia sanitaria declarada y de la estrategia que se haya elaborado, o el documento que haga sus veces, el Ministerio de Salud evaluará la suficiencia de Talento Humano en Salud nacional para la atención de la emergencia y, de acuerdo con los perfiles y la distribución territorial que corresponda, con base en la información de las entidades territoriales respectivas, determinará las necesidades de talento humano en salud así como las formas de suplirlo.

Dicha determinación deberá responder a la dinámica y evolución que adquiera la emergencia sanitaria que se haya declarado.

Requisitos para la obtención de la autorización temporal

Los profesionales, especialistas y auxiliares del área de la salud que hayan obtenido su título en el exterior, sean requeridos y pretendan obtener autorización del ejercicio de manera temporal, en virtud
de una emergencia sanitaria deberán presentar la siguiente documentación:

  1. Copia del documento de identificación.
  2. Hoja de vida.
  3. Certificados que acrediten experiencia profesional posterior a la obtención del
    respectivo título.
  4. Copia del título de educación superior o educación para el trabajo y desarrollo
    humano que acredite su formación académica.
  5. Copia de las notas o del plan de estudios adelantado en el programa de educación
    superior o de educación para el trabajo y desarrollo humano o según corresponda.
  6. Autorización del ejercicio vigente conforme a la normatividad del respectivo país
    incluyendo las especializaciones cuando así se requiera.

Los documentos aportados deben estar debidamente legalizados y los mismos podrán ser allegados a través del esquema de cooperación que haya previsto cada país, específicamente en misiones de apoyo y solidaridad.

Cabe resaltar, que el Ministerio de Salud señalará la fecha a partir de la cual el personal extranjero interesado podrá adelantar el trámite de autorización temporal del ejercicio.

Entrevista de validación de información y conocimiento

Podrá realizarse una entrevista de validación de información y conocimiento al interesado por parte de un panel de expertos, según las condiciones, integrantes, requisitos y procedimiento que establezca el Ministerio de Salud con el apoyo de las Asociaciones de Facultades del área de la salud y el Ministerio de Educación Nacional.

Para la realización de la entrevista, se podrá solicitar el apoyo del Colegio Profesional del área de conocimiento del interesado.

Además al personas extranjero se le garantizará el suministro oportuno y de calidad de los elementos de protección personal, así como las condiciones necesarias para el desarrollo de su actividad. Estas garantías podrán estar incorporadas dentro de la misión de cooperación y solidaridad.

Como ya se ha dicho la autorización temporal del ejercicio otorgada en virtud de la emergencia sanitaria, estará vigente por el término de duración de la misma.

El personal extranjero que desee permanecer en el país con el fin de ejercer su profesión u ocupación deberá adelantar los trámites establecidos para tal efecto en la normatividad vigente.

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Se extiende el aislamiento hasta el 30 de agosto- Decreto 1076 de 2020

El presidente Iván Duque informó ayer que la medida de aislamiento preventivo obligatorio se extenderá hasta el próximo 30 de agosto de 2020.

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Se extiende el aislamiento hasta el 30 de agosto- Decreto 1076 de 2020

Ayer, el presidente Iván Duque informó que la medida de aislamiento preventivo obligatorio sería extendida nuevamente, esta vez hasta el 30 de agosto. Con base en esta extensión todos los ciudadanos tendrán limitaciones en la libre circulación, así como restricción de movilidad de vehículos.

No obstante, aún se mantienen las 45 excepciones que se habían establecido en decretos anteriores y se suma la siguiente: “La realización de las Pruebas Estado Saber, y el desplazamiento estrictamente necesario del personal de logística y de quienes las presentarán en los sitios que se designen”

Se recuerda que las personas que desarrollen alguna de las actividades comprendidas en las excepciones deben estar acreditadas e identificadas en el ejercicio de sus funciones. Además deben cumplir con los protocolos de bioseguridad que estableció Minsalud.

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municipios sin afectación o de baja afectación

Los alcaldes de municipios sin afectación o de baja afectación de Covid-19 podrán solicitar al Ministerio del Interior el levantamiento de la medida de aislamiento preventivo obligatorio en su territorio. Para tal efecto, el Ministerio de Salud deberá haber informado la condición de municipio sin afectación o de baja afectación del Coronavirus. Verificado el Ministerio del Interior podrá autorizar el levantamiento de la medida de aislamiento preventivo obligatorio.

Sin embargo, no se habilitarán eventos que impliquen aglomeración, como bares, discotecas, billares, Etc.

Por otro lado los municipios con afectación moderada y alta no podrán habilitar las siguientes actividades y espacios:

  1. Eventos de carácter público o privado que impliquen aglomeración de personas, de
    conformidad con las disposiciones que expida el Ministerio de Salud y Protección
    Social.
  2. Los establecimientos y locales comerciales, de esparcimiento y diversión, bares,
    discotecas, de baile, ocio y entretenimiento, billares, de juegos de azar y apuestas
    tales como casinos, bingos y terminales de juego de video.
  3. Los establecimientos y locales gastronómicos permanecerán cerrados y solo podrán
    ofrecer sus productos a través de comercio electrónico, por entrega a domicilio o por
    entrega para llevar.
  4. Piscinas, spa, sauna, turco, balnearios, parques de atracciones mecánicas y parques
    infantiles.
  5. Cines y teatros.
  6. La práctica deportiva y ejercicio grupal en parques públicos y áreas de recreación,
    deportes de contacto o que se practiquen en conjunto.
  7. Servicios religiosos que impliquen aglomeraciones, salvo que medie autorización por
    parte del Ministerio del Interior y se cumpla en todo momento con los protocolos
    emitidos por el Ministerio de Salud y Protección Social para el desarrollo de esta
    actividad.

teletrabajo

Durante el tiempo que dure la emergencia sanitaria por causa de la pandemia, las entidades del sector público y privado procurarán que sus empleados o contratistas cuya presencia no sea indispensable en la sede de trabajo, desarrollen las funciones y obligaciones bajo las modalidades de teletrabajo, trabajo en casa u otras similares.

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Transporte durante el aislamiento

Se deberá garantizar el servicio público de transporte terrestre, por cable, fluvial y marítimo de pasajeros, de servicios postales y distribución de paquetería, en el territorio nacional, que sean estrictamente necesarios.

No obstante, el transporte doméstico por vía aérea se mantendrá suspendido hasta el 30 de agosto exceptuando los siguientes casos:

  1. Emergencia humanitaria.
  2. El transporte de carga y mercancía.
  3. Caso fortuito o fuerza mayor

Las fronteras terrestres y marítimas con los vecinos países se mantendrán cerradas por el mismo periodo de tiempo.

prohibición de alcohol

Se ordena a a los alcaldes y gobernadores que en el marco de sus competencias constitucionales y legales prohiban, dentro de su circunscripción territorial, el consumo de bebidas embriagantes en espacios abiertos y establecimientos de comercio, a partir de las cero horas (00:00 a.m.) del 1 de agosto de 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del día 1 de septiembre de 2020. No queda prohibido el expendio de bebidas embriagantes.

Quienes violen o pasen por alto las medidas darán lugar a la sanción penal prevista en el artículo 368 del Código Penal y a las multas previstas en artículo 2.8.8.1.4.21 del Decreto 780 de 2016.

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Nuevas medidas a adoptar por las IPS de Bogotá

Con la circular 049 de 2020 la Secretaría Distrital de Salud emitió las recomendaciones que deben ser acatadas por las IPS para la atención en salud.

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Nuevas medidas a adoptar por las IPS de Bogotá

La Secretaría de salud de la capital emitió la circular 49 de 2020 con las recomendaciones para la modificación operativa de servicios ambulatorios, hospitalarios y de cirugía de las IPS de Bogotá, así como el ajuste de los criterios para la operación de los servicios de UCI durante la emergencia.

En primer lugar, se informaron cuáles son las recomendaciones generales que están encaminadas a garantizar la protección de los trabajadores sanitarios, los pacientes, familia y comunidad. Estas medidas aplican a todos los servicios y deben ser acatados de manera obligatoria.

  • Promoción del autocuidado para el usuario, su familia y comunidad.
  • Higiene de manos: lavado con agua y jabón y preparados a base de alcohol (Atendiendo recomendaciones de la OMS), aplica para el personal de salud y los usuarios
  • Educar al paciente sobre la higiene respiratoria y pedirle respetar las reglas de esta durante la atención.
  • Uso de elementos de protección individual según el riesgo de exposición.
  • Protocolos de limpieza y desinfección de ambientes, áreas y superficies (rutinaria y
  • terminal)
  • Limpieza y desinfección para equipos biomédicos.
  • Limpieza y esterilización para instrumental.
  • Adecuado manejo de residuos hospitalarios y similares: segregación en la fuente, ruta sanitaria, almacenamiento, recolección y disposición final,
  • Distanciamiento social en salas de espera con la debida demarcación, ubicando a los pacientes de tal forma que mantengan una distancia de más de 2 metros.
  • Ampliación de tiempos entre atenciones de servicios de salud que permitan el distanciamiento social y la aplicación de protocolos de limpieza, desinfección y esterilización entre cada atención.
  • Si el criterio medico define la necesidad de acompañante este debe ser abordadode acuerdo a las medidas de bioseguridad pertinentes.
  • Restricción de acompañante: permitir solo en caso estrictamente necesario y sólo uno.
  • El personal administrativo, de recepción, aseo, vigilancia, etc., que esté en exposición directa y constante con los pacientes debe usar mascarilla quirúrgica y mantener una distancia mínima de 2 metros con los pacientes y acompañantes y debe contar con los implementos para el lavado de manos (agua, jabón, toallas desechables, gel antibacterial).

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Medidas para consulta externa

Se debe mantener la atención en salud a las cohortes priorizadas para garantizar la continuidad de los tratamientos y evitar que los pacientes presenten complicaciones, en especial los pacientes con patologías crónicas.

Se debe buscar que en los procesos de conversión de servicios en IPS de alta complejidad y en la adecuación institucional para enfrentar la atención de COVID-2019 no se afecte la estrategia de salas ERA y por el contrario se contemple el fortalecimiento de la misma como respuesta ante el concomitante desarrollo del pico de infección respiratoria aguda. Se recomienda trasladar estos servicios a IPS primarias en los cuales se hagan rigurosos procesos de identificación de antecedentes y contactos con casos confirmados de COVID2019 antes de la atención en estos espacios.

Los Usuarios que tienen consulta programada para los meses de julio y agosto de 2020, debe ser contactados telefónicamente para confirmar asistencia, si el usuario no presenta sintomatología de infección respiratoria aguda la IPS debe garantizar la atención cumpliendo con las recomendaciones de protección establecidas, si por el contrario es sintomático respiratorio se debe reprogramar en un tiempo mayor a 20 días una vez la sintomatología haya sido resuelta y haya cumplido con las condiciones establecidas por el INS para definirse como caso recuperado.

El agendamiento de las consultas debe basarse en un proceso de priorización determinado por las condiciones clínicas, y el tipo de población (menores de cinco años, mujeres gestantes, personas con condición de salud crónica o mayores de 70 años) y la continuidad del cuidado.

No se deben agendar consultas a usuarios a mayores de 70 años, solo se les debe asignar
consulta prioritaria y se recomienda revisar la modalidad domiciliaria o de telemedicina.

Servicio de urgencias

Todo usuario con síntomas respiratorios debe recibir una mascarilla al ingreso de la IPS y verificar su uso, el TRIAGE a los pacienteá con síntomas respiratorios debe ser realizado con todos los elementos de protección personal indicados tanto personal asistencial como administrativo, si se considera que el paciente es sospechoso de Covid-19 debe ser aislado en una zona hospitalaria especial y ser atendido por personal de salud con todos los elementos de protección personal adecuados.

En caso de que se descarte por clínica o definición epidemiológica de Covid-19, el paciente puede ser ubicado en las zonas usuales de la IPS para sintomáticos respiratorios y debe permanecer con el tapabocas durante su estancia.

A los pacientes con diagnóstico de Covid-19 se les debe diligenciar historia clínica completa, ficha de notificación al SIVIGILA y toma de muestra según algoritmo diagnóstico vigente para Covid-19, según lo establecido por el Instituto Nacional de Salud en el protocolo de Vigilancia en Salud Publica para el evento.

Se recomienda usar la metodología de tele TRIAGE para reducir el volumen de personas en los servicios de salud.

Para cirugía…

Todo procedimiento quirúrgico no urgente debe ser aplazado dada la creciente demanda de camas de UCI. Todo paciente que requiera procedimiento quirúrgico urgente y en la medida que los tiempos establecidos para estos lo permita, debe ser sometido a cuestionario de tamización para COVID-19 en la evaluación prequirúrgica, 48 horas antes y el mismo día del procedimiento quirúrgico.

No habrá cirugías para pacientes con síntomas respiratorios y si se identifica un paciente con síntomas respiratorios en las salas de cirugía se le debe verificar el uso de tapabocas, cancelar el procedimiento y dar recomendaciones.

Los pacientes que se vayan a someter a procesos quirúrgicos inaplazables y en la medida
que los tiempos establecidos para estos lo permita deben estar en cuarentena prequirúrgica
por 14 días previo al procedimiento.

Servicios de hospitalización

El paciente hospitalizado con sospecha de COVID-19 debe estar en habitación con aislamiento respiratorio, idealmente en habitación con presión negativa, pero si no es posible deben estar en habitación con aireación adecuada y puertas cerradas. En la medida de lo posible debe tener una habitación individual.

Si el paciente Covid-19 no requiere hospitalización debe manejarse lo más pronto posible con el programa de atención domiciliaria siguiendo las recomendaciones del lineamiento nacional. El paciente con diagnostico diferente a Covid-19 no deben compartir espacios con un paciente con diagnóstico de Covid-19 este debe ser dado de alta en el menor tiempo posible teniendo en cuenta su estado clínico.

Además, el paciente con Covid-19 deben estar idealmente en una unidad de cuidados intensivos que cuente con cubículos individuales con presión negativa.

Los trabajadores de la salud deben contar con los Elementos de Protección Personas -EPP- adecuados para el manejo del paciente y habrá suspensión de las visitas a los pacientes hospitalizados con Covid-19.

Odontología

Se recomienda garantizar la atención de emergencias y urgencias odontológicas, así como procedimientos prioritarios que no puedan ser aplazados. No obstante, antes de la programación de la cita, los odontólogos deben evaluar el riesgo de transmisión del virus según la criticidad de las acciones que conlleven el uso de aerosoles y la proximidad del paciente y el operador. El profesional de la salud tratante es quien determina la necesidad de atención en el marco de sus competencias, autonomía y ética profesional.

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Medidas para UCI

El servicio de cuidado intensivo e intermedio está constituido por una serie de
intervenciones que incluye el talento humano multidisciplinario, tecnologías y estrategias
terapéuticas complejas que permiten brindar una atención adecuada al paciente en estado
crítico, lo que le confiere especial importancia dentro del cuidado integral pertinente, en
articulación con los demás servicios, durante el actual estado de emergencia sanitaria.

Teniendo en cuenta esto la Secretaría expuso medidas diferenciadas en estos casos que pueden ser consultadas en la página web de la entidad.

En particular para los servicios de cuidado intensivo, se contará mínimamente con el siguiente talento humano:

PerfilAcciones y permanencia en el servicio
Médico especialista en medicina crítica o cuidados
intensivos o profesionales especialistas en
anestesiología, neurología, neurocirugía, medicina
interna, ginecología, cirugía general y urgencias,
según la oferta de servicios
Presencial o por modalidad de telemedicina, teleexperticia sincrónica entre profesionales de la salud
Médico general con entrenamiento y con constancia
de formación continua en el manejo del paciente
crítico.
Control y seguimiento de los pacientes de UCI de
acuerdo con las indicaciones y plan de manejo del
especialista, acorde con los procesos prioritarios de la
institución, con permanencia 24 horas.
Enfermera profesional con entrenamiento en el
manejo de pacientes de UCI, (con constancia de
asistencia en formación continua en el manejo del
paciente crítico).
Con permanencia 24 horas
Terapeuta respiratoria o fisioterapeuta con
entrenamiento en el manejo de pacientes de UCI,
(con constancia de asistencia en formación continua
en el manejo del paciente crítico).
Con permanencia 24 horas
Fuente: Secretaría de salud

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