La Resolución 1058 de 2026 adopta la Política Nacional de Calidad en Salud 2026-2035 y sitúa la calidad como una condición del derecho fundamental a la salud a lo largo de todo el continuo de atención. Su alcance comprende a las personas, familias y comunidades del territorio nacional, así como a los actores responsables de prestación, aseguramiento, dirección y regulación del sistema. Esta definición amplía el campo operativo de la calidad: la lleva del cumplimiento institucional hacia la capacidad real del sistema para producir cuidado oportuno, seguro, continuo, pertinente, humanizado y medible en los territorios.
La Política Nacional de Calidad en Salud parte de un diagnóstico conocido por EPS, IPS, entidades territoriales, pacientes y operadores del sistema: Colombia avanzó en aseguramiento, pero conserva brechas de oportunidad, continuidad, coordinación, disponibilidad y calidad territorial. La propia resolución reconoce largos tiempos de espera, fallas de continuidad y coordinación, e inequidades en disponibilidad y calidad de servicios, con afectación directa sobre el goce efectivo del derecho a la salud.
El valor técnico de la Resolución 1058 de 2026 está en su enfoque sistémico. La calidad deja de ser una carga concentrada en el prestador individual y pasa a depender del comportamiento conjunto de redes, aseguramiento, talento humano, información, medicamentos, tecnologías, gestión territorial y respuesta institucional. Ese es el cambio de lectura que deben incorporar los equipos directivos del sector.
Resolución 1058 de 2026: principales elementos de la Política Nacional de Calidad en Salud
La Política Nacional de Calidad en Salud 2026-2035 se estructura sobre tres principios:
| Principio | Lectura sanitaria |
|---|---|
| Equidad para el cuidado integral de la salud | Reducir brechas territoriales, poblacionales, culturales y de acceso efectivo |
| Atención humanizada en salud | Incorporar dignidad, trato, comunicación, empatía, ética institucional y experiencia del usuario |
| Progresividad | Avanzar hacia mejores estándares de desempeño, medición, seguridad y resultados |
También incorpora tres enfoques que orientan su implementación: derecho fundamental a la salud; persona, familia y comunidad; y enfoque poblacional, territorial e intercultural. Estos enfoques son relevantes para Colombia porque conectan la calidad con ruralidad, dispersión geográfica, comunidades étnicas, curso de vida, condiciones diferenciales y capacidad instalada real.
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El objetivo general de la Política Nacional de Calidad en Salud es mejorar la calidad de la atención y del cuidado integral de la salud de personas, familias y comunidades residentes en Colombia. Sus objetivos específicos introducen tres prioridades técnicas: resolución efectiva mediante redes integrales e integradas y Atención Primaria en Salud; mejora continua con analítica de información y gestión basada en resultados; e innovación, investigación y gestión del conocimiento en calidad.
Tres ejes de la Política Nacional de Calidad en Salud 2026-2035
La Resolución 1058 de 2026 define tres ejes estratégicos para implementar la Política Nacional de Calidad en Salud.
1. Integralidad de la atención en salud
Este eje exige una respuesta integral, continua, oportuna y coordinada a lo largo del curso de vida. Su alcance incluye promoción, prevención, diagnóstico temprano, tratamiento, rehabilitación y cuidado digno al final de la vida. La integralidad se organiza desde la Atención Primaria en Salud y se materializa mediante redes integrales e integradas.
En términos operativos, la calidad tendrá que evaluarse en la ruta completa del paciente. La cita inicial, el acceso diagnóstico, la remisión, la contrarreferencia, la entrega de medicamentos, la adherencia terapéutica y el seguimiento clínico forman parte de una misma cadena de calidad.
2. Mejora continua y evaluación de la calidad
El segundo eje concentra la agenda regulatoria. Incluye marco regulatorio y estándares de calidad, procesos y prácticas seguras, e incentivos no pecuniarios a la mejora. Su importancia está en la actualización progresiva del SOGCS, la revisión de estándares, el fortalecimiento de mecanismos de verificación y la introducción de incentivos reputacionales o institucionales asociados al desempeño.
3. Gestión del conocimiento e innovación
El tercer eje conecta calidad con datos, evidencia, aprendizaje institucional, analítica e innovación. La política plantea transformar información en conocimiento útil y evidencia en acción para mejorar resultados en salud y fortalecer capacidades institucionales, comunitarias y territoriales.
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Gráfica conceptual: arquitectura de la Política Nacional de Calidad en Salud
Política Nacional de Calidad en Salud 2026-2035
Resolución 1058 de 2026
│
├── Integralidad de la atención
│ ├── Atención Primaria en Salud
│ ├── Redes Integrales e Integradas de Salud
│ └── Atención centrada en personas, familias y comunidades
│
├── Mejora continua y evaluación
│ ├── Marco regulatorio y estándares
│ ├── Procesos y prácticas seguras
│ └── Incentivos no pecuniarios a la mejora
│
└── Gestión del conocimiento e innovación
├── Analítica de datos
├── Sistema de Información para la Calidad
├── Inteligencia artificial aplicada
└── Investigación y aprendizaje institucionalSOGCS, habilitación y acreditación: qué cambia con la Resolución 1058 de 2026
El SOGCS mantiene sus componentes históricos: Sistema Único de Habilitación, Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad, Sistema Único de Acreditación y Sistema de Información para la Calidad. También conserva como atributos centrales la accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertinencia y continuidad.
La Política Nacional de Calidad en Salud introduce una presión técnica de actualización. El SOGCS deberá dialogar mejor con territorio, redes, resultados, humanización, experiencia del usuario, seguridad del paciente, gestión del dato y capacidad resolutiva.
| Componente | Lectura vigente | Efecto esperado de la Política Nacional de Calidad en Salud |
|---|---|---|
| Habilitación | Condiciones mínimas para entrada y permanencia | Estándares más conectados con red, territorio, continuidad y resolutividad |
| Auditoría | Mejoramiento de procesos institucionales | Auditoría más orientada a resultados, eventos trazadores y experiencia |
| Acreditación | Estándares superiores de calidad | Posible ruta más gradual, territorial, reputacional y basada en desempeño |
| Información para la calidad | Reporte de indicadores | Analítica, interoperabilidad, seguimiento anual, transparencia y aprendizaje |
En habilitación, el cambio previsible se concentra en la capacidad funcional de la red. La pregunta técnica será si la oferta disponible resuelve necesidades poblacionales bajo condiciones de oportunidad, pertinencia y continuidad. Para una IPS, cumplir requisitos mínimos seguirá siendo indispensable. Para una red, demostrar coordinación, suficiencia y resolutividad será cada vez más importante.
En acreditación, la Resolución 1058 de 2026 abre espacio para incentivos no pecuniarios y reconocimiento institucional. El país puede avanzar hacia modelos de madurez progresiva en calidad, especialmente útiles para hospitales públicos, prestadores primarios, IPS regionales y organizaciones en territorios dispersos.
Resolución 1058 de 2026: implementación, seguimiento y tiempos regulatorios
La Política Nacional de Calidad en Salud tendrá un plan de acción ejecutado mediante el Plan Nacional de Mejoramiento de la Calidad en Salud, con responsabilidades, metas e indicadores de resultado según competencias de los diferentes actores. El Ministerio de Salud, a través de la Oficina de Calidad, liderará el seguimiento, monitoreo y evaluación.
| Momento | Hito |
|---|---|
| 3 de junio de 2026 | Expedición y entrada en vigencia |
| 2026-2035 | Horizonte de implementación |
| Primeros 6 meses | Definición del mecanismo de seguimiento, instrumentos, fuentes, indicadores y responsables |
| Cada año | Informes anuales de avances, resultados y desafíos |
| Año 5 | Evaluación de medio término |
| Año 10 | Evaluación final de pertinencia, eficacia, impacto y sostenibilidad |
La resolución no contiene derogatoria expresa. Por tanto, el SOGCS, la habilitación, la acreditación, la auditoría y el sistema de información mantienen vigencia hasta que el Ministerio expida los ajustes normativos correspondientes. La Resolución 1058 de 2026 funciona como política marco y como hoja de ruta regulatoria.
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Impacto de la Política Nacional de Calidad en Salud en EPS, IPS y territorios
Para las EPS o quien haga sus veces, la Política Nacional de Calidad en Salud exigirá demostrar gestión efectiva del cuidado. La calidad se medirá en oportunidad, continuidad, coordinación de red, gestión del riesgo, experiencia del usuario, seguimiento de cohortes y capacidad para resolver barreras. La red contratada tendrá que mostrar desempeño, no únicamente disponibilidad formal.
Para las IPS, la Resolución 1058 de 2026 implica mayor exigencia en gobierno clínico, seguridad del paciente, talento humano, humanización, analítica, interoperabilidad, gestión documental útil y participación en redes integradas. Las instituciones con sistemas de información robustos, cultura de medición y comités clínicos activos tendrán ventajas operativas.
Para las entidades territoriales, la política demanda capacidad técnica real. Gobernanza, planeación, análisis de oferta, verificación, asistencia técnica, seguimiento de indicadores y articulación intersectorial serán funciones críticas. La calidad territorial en salud dependerá de secretarías con talento técnico, datos oportunos y autoridad sanitaria efectiva.
Para gestores farmacéuticos y operadores logísticos, la inclusión dentro de los actores de calidad cambia la conversación. La continuidad terapéutica, la trazabilidad, la entrega oportuna, la disponibilidad de tecnologías y la experiencia del paciente tendrán impacto directo en la evaluación del cuidado integral.
Calidad territorial en salud: la prueba operativa de la Resolución 1058 de 2026
La Política Nacional de Calidad en Salud 2026-2035 crea una agenda seria para Colombia. Su implementación deberá evitar la producción de nuevos formatos sin consecuencias operativas. La calidad se probará en el territorio: en la oportunidad de la consulta, la disponibilidad diagnóstica, la continuidad de medicamentos, la seguridad de los procedimientos, la comunicación clínica, la referencia efectiva, el seguimiento domiciliario, la gestión del riesgo y la reducción de barreras evitables.
La Resolución 1058 de 2026 coloca al sistema frente a una exigencia concreta: medir mejor, gobernar mejor y corregir más rápido. La calidad del sistema de salud colombiano tendrá que expresarse en resultados verificables, redes funcionales y confianza recuperada. Esa será la diferencia entre adoptar una política y convertir la Política Nacional de Calidad en Salud en una herramienta real de transformación sanitaria.
Descargue la resolucion 1058 de 2026 que adopta e implementa la Política Nacional de Calidad en Salud.
