Teniendo en cuenta la emergencia económica que se vive a causa del Covid-19 se expidió el Decreto Legislativo 639 de 2020 modificado por el Decreto Legislativo 677 del 19 de mayo de 2020, a través del cual se crea el Programa de Apoyo al Empleo Formal -PAEF, con el fin de mitigar los efectos económicos de la pandemia.

Recordemos que el PAEF, es un programa social del Estado que otorgará, con cargo a los recursos del Fondo de Mitigación de Emergencias -FOME, a los beneficiarios del mismo, un aporte monetario mensual de naturaleza estatal, y hasta por tres veces, con el objeto de apoyar y proteger el empleo formal del país, para que con él se reconozca el pago de los salarios a los trabajadores.

Así mismo, se le asigna a la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social -UGPP-, la facultad de establecer un formulario estandarizado que contemple todos los requisitos exigidos así como la forma a través de la cual se dará el intercambio de información con las entidades financieras. La información definida en el formulario deberá ser diligenciada por los potenciales beneficiarios en el momento de su postulación.

Adicionalmente, el Ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, expidió la Resolución 1129 del 20 de mayo, por la que se estableció la metodología de cálculo de la disminución en ingresos de los beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo Formal -PAEF-, los plazos de postulación y los mecanismos de dispersión.

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FORMULARIO PARA LA POSTULACIÓN AL PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO FORMAL – PAEF-

La UGPP realizó entonces un formulario que contiene la información que deberá ser solicitada a los potenciales beneficiarios por las entidades financieras, y debe ser diligenciada en su totalidad en los formatos que cada entidad financiera ponga a disposición de quienes se postulen como posibles beneficiarios del programa.

Cabe resaltar, que las entidades financieras podrán implementar y/o desarrollar las herramientas que consideren necesarias para el correcto diligenciamiento de la información contenida en el formulario. No podrán incluir información diferente a la requerida en el mismo, y en tal sentido no se podrán suprimir, modificar y/o agregar campos.

Anexos

Los anexos al formulario son obligatorios, y contienen la información básica, así como los soportes que las entidades financieras deben recaudar de los postulantes al PAEF, estos son:

• Anexo 1. Certificación Cumplimiento de requisitos”, la cual deberá estar firmada por el representante legal o persona natural solicitante y el revisor fiscal, o contador público.
• Anexo 2. Registro Único Tributario -RUT si es una Entidad Sin Ánimo de Lucro – ESAL, Consorcio o Unión Temporal.

Es preciso decir que cada solicitante que se postule como beneficiario del programa, deberá certificar la veracidad de la información suministrada a la respectiva entidad financiera, y ésta procederá a registrarla en sus propios sistemas de información, ya sea formularios, documentos electrónicos o la combinación de ambos.

Así mismo, la UGPP pondrá a disposición de las entidades financieras la consulta de la información detallada de los empleados que se tuvieron o no en cuenta para la aprobación del subsidio de cada postulante.

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En las últimas semanas la Superintendencia Nacional de Salud realizó 11 visitas a 9 EPS de la capital, con el fin de garantizar y vigilar la adopción de los protocolos e implementación de medidas de seguridad para mitigar la propagación del Covid-19.

La visita además de verificar el cumplimiento de los protocolos, buscaba identificar la deficiencias que pueden poner en riesgo la prestación de servicios de salud a la población afiliada. Con este fin, se valoró la implementación de estrategias para el ingreso de usuarios, así como el uso y efectividad de los canales de información puestos a disposición de los afiliados en los ya conocidos puntos de información.

También, se evaluaron los canales de dispensación de las siguientes EPS: Capital Salud, Medimás, Nueva EPS, Compensar, Saludtotal, Famisanar, Sanitas, Coomeva y Sura.

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Hallazgos

Estos fueron algunos de los hallazgos descubiertos por la entidad:

1. Deficiencia en los mecanismos habilitados para la entrega de medicamentos a domicilio.
2. Debilidades en la adopción de protocolos de control en el ingreso de los usuarios a los puntos de atención y deficiencia en la divulgación de medidas que garanticen el distanciamiento social en sus sedes.
3. Falta de fortalecimiento en el uso de sistemas no presenciales para adelantar los trámites administrativos, como es el caso de autorizaciones de servicios.
4. Falta de mecanismos de información para la consulta de los usuarios.
5. Insuficiencia de canales no presenciales para la atención y trámite de las peticiones, quejas, reclamos y denuncias formuladas por sus afiliados.

Posteriormente, las EPS se comprometieron a implementar las instrucciones impartidas por la Supersalud para después ser evaluadas, la entidad resalta que estas visitas se harán en todo el país para garantizar un servicio de salud eficiente.

Finalmente, la Superintendente para la protección del Usuario, Marianella Sierra, concluyo afirmando que: “Como resultado de las visitas realizadas, les requerimos a las 9 EPS visitadas, la implementación de planes de mejora expeditos y de impacto que evaluaremos, de no cumplir con las instrucciones impartidas, serán sujetas a eventuales investigaciones administrativas y sanciones”

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