El seguimiento a los tiempos de atención en urgencias es uno de los mecanismos para conocer la oportunidad de los servicios de salud en Colombia. En este escenario, el Ministerio de Salud y Protección Social presentó un proyecto de resolución que busca modificar las condiciones para reportar esta información, mediante cambios en la publicación y actualización de las instrucciones que deben seguir las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS).
La iniciativa modificaría los artículos 1 y 3 de la Resolución 373 de 2026, que adoptó una herramienta para registrar los tiempos de atención desde el ingreso del paciente hasta su egreso. El principal ajuste consiste en establecer un mecanismo electrónico para administrar y actualizar el anexo técnico TGE195URGE, que contiene las instrucciones para elaborar los reportes. Las nuevas disposiciones comenzarían a aplicarse desde el 1 de enero de 2027, en caso de aprobarse.
¿Qué cambios propone el Ministerio en el reporte de urgencias?
La Resolución 373 de 2026 estableció una herramienta para recopilar información sobre los tiempos de atención de los pacientes en los servicios de urgencias. Su funcionamiento requiere que las IPS utilicen el anexo técnico TGE195URGE, que contiene las especificaciones para organizar los registros, identificar los datos solicitados y transmitir la información a través de los mecanismos establecidos por el Ministerio de Salud.
Con la modificación propuesta, este anexo pasaría a ser administrado, actualizado y publicado electrónicamente mediante la Plataforma de Integración del Sistema Integral de Información de la Protección Social (PISIS) y el sitio web institucional. El cambio comprende las instrucciones utilizadas para elaborar los reportes, incluidas las estructuras de información, los catálogos y las reglas que permiten verificar los datos enviados por las instituciones.
De esta manera, las IPS deberán realizar los reportes conforme a la versión del anexo técnico que se encuentre publicada oficialmente para el periodo correspondiente. La modificación mantiene la medición de los tiempos de atención desde el ingreso hasta el egreso del paciente y se concentra en las condiciones bajo las cuales se administra y actualiza la información que deben suministrar los prestadores.
Las actualizaciones del anexo técnico deberán anunciarse con 30 días de anticipación
Uno de los cambios contemplados es la definición de un procedimiento para publicar las actualizaciones del anexo técnico TGE195URGE. Las modificaciones podrán comprender aspectos relacionados con los formatos de intercambio de información, las reglas de validación, los catálogos y las instrucciones operativas utilizadas por las IPS, de acuerdo con los requerimientos técnicos del sistema de reporte.
Para estas actualizaciones, el Ministerio propone tres condiciones:
- Publicación anticipada: los cambios deberán darse a conocer electrónicamente con al menos 30 días calendario antes de que sean exigibles.
- Identificación de versiones: cada actualización deberá indicar su número de versión y fecha de publicación.
- Aplicación: las nuevas instrucciones serán exigibles en el siguiente periodo de reporte de información.
Estas reglas también se aplicarán a los ajustes necesarios para mejorar la comunicación entre los sistemas de información, verificar la consistencia de los registros y mantener la trazabilidad de los datos. Las modificaciones deberán incorporarse directamente en el anexo técnico y publicarse a través de los canales electrónicos oficiales del Ministerio de Salud, conforme a la normativa vigente.
El reporte de urgencias hace parte del Modelo de Gestión de Tiempos de Espera
La modificación está relacionada con la implementación del Modelo de Gestión de Tiempos de Espera (MGTE), adoptado mediante la Resolución 2117 de 2025. Este modelo fue establecido para orientar el seguimiento, la evaluación y el control de los tiempos de atención en salud, así como para fortalecer los procesos de gestión de información utilizados en la toma de decisiones dentro del sistema.
Su implementación requiere avanzar en la integración de las fuentes de información, mejorar los mecanismos de captura de datos y fortalecer las capacidades técnicas de las instituciones responsables de los reportes. También comprende la realización de pruebas de funcionamiento, la verificación de la consistencia de los registros y la adaptación progresiva de las estructuras utilizadas para transmitir la información.
Estas actividades involucran diferentes componentes tecnológicos del Sistema Integral de Información de la Protección Social (SISPRO), por lo que las actualizaciones del anexo técnico deberán responder a los requerimientos de interoperabilidad y validación que surjan durante su implementación. En ese proceso, las modificaciones estarán orientadas a mantener la calidad y trazabilidad de la información relacionada con los tiempos de atención en los servicios de urgencias.
El seguimiento de los tiempos de atención también responde a órdenes judiciales
La herramienta de reporte adoptada mediante la Resolución 373 de 2026 está vinculada con las órdenes impartidas por la Corte Constitucional en el seguimiento a la Sentencia T-760 de 2008. Entre estas se encuentran los autos 584 de 2022, 999 de 2023 y 1174 de 2025, relacionados con la necesidad de registrar los tiempos de atención en urgencias y fortalecer los mecanismos para evaluar la oportunidad de estos servicios.
Las decisiones judiciales contemplan la medición de los tiempos desde el ingreso del paciente y el fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento, control y disponibilidad de información. A estas disposiciones se suman las obligaciones establecidas en la Ley 1438 de 2011, que regula aspectos relacionados con el suministro de información confiable, oportuna y clara por parte de los prestadores de servicios de salud.
La herramienta de reporte permite recopilar estos registros a través de los sistemas de información del sector. Por su parte, la modificación propuesta se dirige a las condiciones técnicas utilizadas para transmitirlos y verificarlos, manteniendo el seguimiento de los tiempos de atención como objeto de la Resolución 373 de 2026.
¿Desde cuándo se aplicarían los cambios en el reporte de urgencias?
Las disposiciones propuestas comenzarían a aplicarse a partir del periodo de reporte que inicia el 1 de enero de 2027. La fecha está contemplada en el artículo 3 del proyecto, que también establece una regla de transición para los reportes cuya ventana de transmisión se encuentre en curso cuando entre en vigencia la resolución modificatoria.
En estos casos, las instituciones deberán continuar utilizando el anexo técnico TGE195URGE adoptado originalmente mediante la Resolución 373 de 2026. Por otra parte, la nueva resolución entraría en vigencia desde su publicación en el Diario Oficial y dejaría sin efecto el anexo técnico original, de acuerdo con las condiciones de aplicación y transición establecidas.
¿Qué deberán tener en cuenta las IPS frente a la modificación?
Las instituciones prestadoras de servicios de salud deberán realizar sus reportes conforme a las especificaciones, estructuras y reglas de validación contenidas en el anexo técnico TGE195URGE. Con la modificación propuesta, estas instrucciones estarán disponibles electrónicamente y sus actualizaciones deberán publicarse con la anticipación establecida, indicando la versión correspondiente y la fecha desde la cual serán exigibles.
Mientras se adelanta el trámite de la nueva resolución, las obligaciones de reporte continúan sujetas a las disposiciones vigentes de la Resolución 373 de 2026. El cambio permanece en etapa de proyecto normativo, por lo que su aplicación dependerá de la expedición del acto administrativo definitivo y de las condiciones que establezca el Ministerio de Salud y Protección Social.
Descargue aquí el proyecto de resolución aquí:
