El Programa Nacional de Inversiones en Salud (Pronis) de Perú alcanzó una ejecución presupuestal del 94,5 % al cierre de octubre de 2026, frente al 76 % registrado en agosto, lo que representa un incremento de 18,5 puntos porcentuales. Junto con este avance, el programa del Ministerio de Salud (Minsa) mantiene prevista la entrega de cuatro obras de infraestructura sanitaria en Cusco, Apurímac, Piura e Ica durante 2026, esta última de manera parcial.
El incremento presupuestal se registró durante la gestión del ministro de Salud, Luis Dyer, en medio de las acciones de seguimiento a las inversiones y las medidas para atender obstáculos técnicos, administrativos y contractuales que han retrasado la culminación de proyectos. El Pronis también reportó seis obras con avances físicos superiores al 80 %, además de una cartera de inversiones que comprende 81 intervenciones en diferentes etapas de desarrollo.
Pronis prevé entregar cuatro obras de salud en Cusco, Apurímac, Piura e Ica
Entre los proyectos programados se encuentra el Hospital Antonio Lorena, en Cusco, cuya recepción por parte del Pronis está prevista para noviembre de 2026, seguida de su entrega al Gobierno Regional. Esta infraestructura forma parte de las obras priorizadas dentro de las acciones que adelanta el programa para completar las inversiones pendientes en establecimientos de salud.
En Apurímac está prevista la entrega del Establecimiento de Salud Challhuahuacho, mientras que en Piura se contempla el Centro de Salud Las Lomas. Para Ica, el programa proyecta una entrega parcial del Establecimiento de Salud Parcona. Las cuatro intervenciones forman parte de la programación anunciada para 2026 y corresponden a infraestructura que será puesta a disposición de las entidades responsables de organizar y brindar los servicios de salud.
Las entregas anunciadas corresponden a las previsiones del Pronis y no significan que los establecimientos ya se encuentren en funcionamiento. En el caso del Hospital Antonio Lorena, la programación distingue la recepción de la infraestructura por parte del programa y su posterior entrega al Gobierno Regional, mientras que para Parcona se establece expresamente una entrega parcial.
Seis proyectos de infraestructura sanitaria registran avances superiores al 80 %
Además de las entregas programadas, el Pronis informó sobre el estado físico de seis proyectos que presentan avances superiores al 80 %. Dos de ellos, Villa Los Ángeles y Challhuahuacho, tienen su infraestructura culminada al 100 %, aunque todavía se encuentran en proceso de equipamiento, una etapa que continúa después de completar las obras físicas.
Los avances reportados son los siguientes:
| Proyecto | Estado reportado |
|---|---|
| Villa Los Ángeles | Infraestructura culminada al 100 %, en equipamiento |
| Challhuahuacho | Infraestructura culminada al 100 %, en equipamiento |
| Cotabambas | 98,3 % de avance físico |
| Villa María del Triunfo | 97,8 % de avance físico |
| La Ramada | 83,7 % de avance físico |
| Jaime Zubieta | 81,4 % de avance físico |
Estos porcentajes corresponden al estado de avance informado por el programa al cierre de octubre de 2026. La distinción entre infraestructura terminada y equipamiento pendiente permite identificar las etapas en las que se encuentran los establecimientos, sin equiparar necesariamente la culminación física con la entrega o entrada en funcionamiento de los servicios.
Pronis administra 81 intervenciones por S/45.000 millones
El portafolio del Pronis comprende 81 intervenciones que suman S/45.000 millones, distribuidas entre obras en ejecución, procesos bajo la modalidad de Gobierno a Gobierno, elaboración de expedientes técnicos y estudios de preinversión. La cartera incluye proyectos en distintas fases, desde la preparación de estudios hasta el desarrollo de infraestructura sanitaria.
De este total, 44 intervenciones se encuentran en ejecución, cinco corresponden a procesos bajo la modalidad de Gobierno a Gobierno, 21 están en elaboración de expedientes técnicos y 11 permanecen en etapa de estudios de preinversión. Esta distribución permite identificar el estado de las inversiones administradas por el programa, mientras continúan las acciones para avanzar en los proyectos pendientes.
El valor de S/45.000 millones corresponde a la cartera de intervenciones reportada por el Pronis. Por su parte, el indicador de ejecución presupuestal del 94,5 % constituye una cifra independiente dentro del balance presentado por el Ministerio de Salud.
¿Qué medidas administrativas implementó Pronis para la gestión de inversiones?
Como parte de la revisión de su funcionamiento interno, el Pronis redujo de 377 a 244 el número de locadores contratados mediante órdenes de servicio, una disminución aproximada del 35 %. La medida está orientada a evitar la duplicidad de funciones y optimizar el gasto, dentro de las acciones administrativas desarrolladas por el programa.
De manera paralela, se reforzó la coordinación entre las áreas técnicas y jurídicas para atender asuntos contractuales y controversias relacionadas con la ejecución de las inversiones. Durante septiembre y octubre de 2026, el equipo legal participó en la revisión de contratos y adendas, así como en arbitrajes, conciliaciones y procedimientos ante las Juntas de Resolución de Disputas.
Estas actividades también comprendieron la atención de informes y acciones de control solicitados por la Contraloría General de la República. Las actuaciones jurídicas y administrativas se desarrollaron como parte de las medidas dirigidas a abordar asuntos que pueden afectar la continuidad y culminación de los proyectos de infraestructura sanitaria.
¿Qué otras iniciativas de infraestructura sanitaria impulsa Pronis?
El programa también impulsa el uso de infraestructura modular para fortalecer los establecimientos del primer nivel de atención en zonas urbanas y rurales. Esta iniciativa forma parte de las alternativas de infraestructura que contempla el Pronis para los establecimientos de salud, además de las obras incluidas en su cartera de inversiones.
En materia de diagnóstico y prevención del cáncer, se evalúan ubicaciones y mecanismos de ejecución para futuros centros de diagnóstico por imágenes y prevención oncológica. Entre las alternativas consideradas figura la participación de la inversión privada, aunque el reporte no precisa cuáles serían las ubicaciones definitivas ni los mecanismos que se adoptarían.
El balance presentado por el Ministerio de Salud reúne así los resultados de ejecución presupuestal registrados hasta octubre, el estado de avance de las obras y las actuaciones administrativas desarrolladas durante septiembre y octubre de 2026. Las cuatro entregas anunciadas permanecen dentro de la programación prevista para el cierre del año.
