Las siete comisiones constitucionales permanentes del Senado fueron conformadas este martes 28 de julio, aunque todavía se encuentran pendientes las jefaturas de cada una. Estos espacios estudian, modifican y votan los proyectos de ley antes de que puedan avanzar a la plenaria de la corporación.
En el sector salud, la atención estará concentrada en la Comisión Séptima. Allí deberán surtir su primer debate las iniciativas que busquen modificar el aseguramiento, la prestación de servicios, el financiamiento, las condiciones laborales del talento humano y otros componentes del sistema sanitario.
Comisión Séptima del Senado 2026-2030: ¿quiénes la integran?
La conformación muestra una distribución política fragmentada. La agrupación Pacto Histórico + Mais cuenta con cuatro integrantes, mientras que el Centro Democrático y la coalición CRUSMI tienen tres representantes cada uno.
La alianza conformada por el Partido Liberal, el Nuevo Liberalismo y Demócratas suma dos integrantes. Verdes + Aico + En Marcha y el Partido Conservador cuentan con un senador cada uno.
| Senador o senadora | Partido o agrupación |
|---|---|
| Sandra Claudia Chindoy Jamioy | Pacto Histórico + Mais |
| Marta Peralta Epieyú | Pacto Histórico + Mais |
| Ferney Silva Idrobo | Pacto Histórico + Mais |
| Orlando Miguel de la Hoz García | Pacto Histórico + Mais |
| Andrés Forero Molina | Centro Democrático |
| Claudia Margarita Zuleta | Centro Democrático |
| Zandra Bernal | Centro Democrático |
| Leonardo Gallego | Partido Liberal + Nuevo Liberalismo + Demócratas |
| Santiago Montoya | Partido Liberal + Nuevo Liberalismo + Demócratas |
| Duvalier Sánchez | Verdes + Aico + En Marcha |
| Nadia Blel Scaff | Partido Conservador |
| Norma Hurtado | CRUSMI: Partido de la U, Cambio Radical, Salvación Nacional y Mira |
| Selmen Arana | CRUSMI: Partido de la U, Cambio Radical, Salvación Nacional y Mira |
| Ana Paola Agudelo | CRUSMI: Partido de la U, Cambio Radical, Salvación Nacional y Mira |
La distribución evidencia que ninguna agrupación controla por sí sola la mayoría de los 14 puestos. En consecuencia, la aprobación, modificación o archivo de las iniciativas dependerá de acuerdos entre sectores políticos y de las posiciones que adopten los integrantes frente a cada proyecto.
Esta característica será especialmente relevante en las discusiones sobre el sistema de salud, debido a que las propuestas deberán obtener respaldo suficiente dentro de la comisión antes de pasar a la plenaria del Senado. La composición no anticipa automáticamente el sentido de las votaciones, pero sí delimita el escenario de negociación legislativa.
¿Por qué la Comisión Séptima será decisiva para el sistema de salud?
La Comisión Séptima no adopta por sí sola las decisiones finales del Congreso, pero funciona como un primer filtro especializado para las reformas sanitarias. En esta instancia se presentan ponencias, se discute el articulado y se votan las modificaciones propuestas por los congresistas.
Un proyecto puede ser aprobado para continuar su trámite, recibir cambios sustanciales o ser archivado. Por ello, la orientación de sus integrantes puede incidir desde las primeras etapas en asuntos como la organización institucional del sistema, el papel de aseguradores y prestadores, las fuentes de financiamiento, la atención primaria y las condiciones laborales del personal sanitario.
Su competencia también abarca trabajo y seguridad social, dos áreas directamente relacionadas con la sostenibilidad del sector. Las decisiones sobre empleo, pensiones, riesgos laborales o régimen de los servidores públicos pueden tener efectos sobre hospitales, clínicas, entidades territoriales y profesionales de la salud.
Jefaturas pendientes y primeras definiciones políticas
La conformación de los miembros es apenas el primer paso. Todavía deben definirse las jefaturas de las comisiones, que tendrán incidencia sobre la conducción de los debates, el orden de las sesiones y el desarrollo de la agenda legislativa.
En el caso de la Comisión Séptima, estas designaciones serán observadas con atención por los actores del sistema sanitario. Las EPS, IPS, hospitales públicos, organizaciones de pacientes, asociaciones médicas, sindicatos y entidades territoriales tendrán interés en conocer qué proyectos serán priorizados y bajo qué condiciones comenzará su discusión.
Aunque la composición política permite identificar el peso numérico de cada agrupación, el futuro de una reforma dependerá también del contenido de las ponencias, las proposiciones presentadas y los acuerdos construidos durante el trámite.
Así quedaron conformadas las demás comisiones del Senado
- Comisión Primera: Diana Carolina Corcho, Yuly Esmeralda Hernández, Carlos Alberto Benavides, Alex Javier Flórez, Isabel Cristina Zuleta, Rafael Nieto, Hernán Cadavid, María Clara Posada, Fabio Amín, Héctor Olimpo Espinosa, Óscar Sánchez, Jonathan Ferney Pulido, Juan Carlos García, Santiago Barreto, Alfredo Deluque, Nicolás Gómez, Manuel Virgüez, Enrique Gómez, Luis Rúa e Iván Cepeda.
- Comisión Segunda: Agmeth Scaff, Alejandra Omaña, Mari Jurado, Honorio Henríquez, José Alirio Barrera, Lidio García, Luis Fernando Mejía, José Omero Cuasiapud, Wadith Manzur, Antonio Correa, María Irma Noreña, Germán Rodríguez y Jennifer Pedraza.
- Comisión Tercera: Martín Alonso Caicedo, Deicy Johana Osorio, José Alejandro Ocampo, David Racero, Christian Garcés, Juan Fernando Caicedo, María Angélica Guerra, Alex Yirley Vargas, Yessid Pulgar, Andrea Padilla, David Barguil, Juan Carlos Garcés, Edgardo Espitia, Sara Castellanos y Gustavo Moreno.
- Comisión Cuarta: Wilson Arias, Laura Cristina Ahumada, Aída Avella, Kamelia Zuluaga, Carlos Meisel, Enrique Cabrales, Laura Fortich, Álvaro Monedero, Eduardo Enríquez, Liliana Benavides, Luis Eduardo Díaz, Wilmer Carrillo, Carlos Mario Farelo, Alejandro Bermeo y Wilder Escobar.
- Comisión Quinta: Carmen Patricia Caicedo, Yani Isabel Contreras, Cristian Kevin Gómez, Juan Fernando Espinal, Óscar Villamizar, María Eugenia Lopera, Camilo Torres, Ariel Ávila, Miguel Barreto, Marcos Daniel Pineda, Jhony Besaile, Gonzalo Baute y Didier Lobo.
- Comisión Sexta: Pedro Flórez, Walter Rodríguez, María Eugenia Londoño, Esteban Quintero, Julia Correa, Gerson Vargas, María Lucía Villalba, Jhon Amaya, José Gutemberg Macea, Daniel Restrepo, Ana Paola García, Nelson López y Carlos Guevara.
