La Fiduprevisora confirmó que Herman Bayona Abello continuará al frente de la vicepresidencia del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, FOMAG, en una decisión que busca dar continuidad a la conducción del modelo de salud de las maestras y los maestros del país y preservar el manejo transparente de los recursos que lo sostienen.
De acuerdo con el comunicado emitido por la entidad, la permanencia de Bayona tiene como propósito blindar el modelo de salud del magisterio, avanzar en la consolidación de los procesos en curso y adelantar un empalme adecuado con el gobierno entrante. La confirmación se produce en un momento de alta sensibilidad institucional para el FOMAG, debido a los ajustes operativos, tecnológicos, contractuales y administrativos que hacen parte de la implementación del modelo previsto en el Acuerdo 03 de 2024.
La continuidad de Bayona busca dar estabilidad al modelo de salud del magisterio
El comunicado fue suscrito desde Fiduprevisora S.A. y plantea que la continuidad de Bayona permitirá seguir garantizando el manejo transparente de los recursos del magisterio y la consolidación del modelo de salud. La entidad no entregó nuevos detalles sobre el alcance de la decisión ni sobre el cronograma del empalme anunciado, pero sí dejó claro que la permanencia del vicepresidente del FOMAG se considera necesaria para mantener la estabilidad de los procesos que están en desarrollo.
En ese sentido, la confirmación de Bayona tiene un componente institucional relevante: Fiduprevisora no solo ratifica a Bayona en el cargo, sino que vincula su continuidad con la necesidad de proteger la operación del modelo de salud docente. Este punto es central porque el FOMAG administra prestaciones y procesos que impactan directamente a maestras, maestros y sus familias, tanto en el componente asistencial como en la gestión de recursos públicos asociados al magisterio.
Fiduprevisora pide acompañamiento de Procuraduría, Contraloría, Supersalud, Fecode y veedurías
La presidenta encargada de Fiduprevisora S.A., Rosa Dory Chaparro, y el vicepresidente del FOMAG hicieron un llamado a la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, la Superintendencia Nacional de Salud, las veedurías ciudadanas, Fecode y todas sus filiales para que acompañen los procesos que se vienen adelantando.
La solicitud de acompañamiento institucional se convierte en uno de los mensajes principales de la Fiduprevisora y FOMAG plantean que los procesos en curso requieren seguimiento, vigilancia y participación de los actores con competencia o interés directo en el modelo. Desde una lectura periodística, el llamado busca reforzar la trazabilidad de las actuaciones y reducir riesgos en decisiones que pueden tener efectos sobre la prestación de servicios y el manejo de recursos.
La comunicación no presenta señalamientos contra personas o entidades específicas. Su énfasis está en pedir acompañamiento preventivo y en reiterar que los procesos se adelantan con transparencia y responsabilidad. Por eso, cualquier lectura sobre eventuales irregularidades debe mantenerse dentro del marco de lo informado oficialmente y de los antecedentes ya publicados por este medio, sin presentar como probado aquello que corresponde verificar a las autoridades competentes.
HORUS, UPCM, sedes y contratación de red: los procesos clave mencionados por Fiduprevisora
Entre los procesos determinantes señalados en el comunicado figuran el cambio de la plataforma tecnológica HORUS, la asignación de inmuebles para el funcionamiento de las sedes por parte de la SAE, el estudio de la UPCM y la contratación de la red prestadora. Según Fiduprevisora, estos asuntos son necesarios para el correcto funcionamiento del modelo contemplado en el Acuerdo 03 de 2024.
La inclusión de estos temas muestra que la continuidad del funcionario no se presenta como un hecho aislado, sino como parte de una etapa de ejecución institucional. La plataforma tecnológica, la infraestructura física, el cálculo o estudio de la UPCM y la contratación de la red son componentes que inciden en la capacidad operativa del modelo de salud del magisterio. En consecuencia, el acompañamiento solicitado a los entes de control y a Fecode se relaciona con asuntos de alta sensibilidad para la gestión del FOMAG.
Bayona indicó que todos estos procesos están debidamente justificados y se vienen adelantando con transparencia y responsabilidad, en beneficio de la estabilidad del modelo y del bienestar de las maestras y los maestros del país. La entidad, sin embargo, no amplió los detalles técnicos de cada proceso ni precisó fechas, etapas, responsables específicos o avances contractuales.
El antecedente: denuncia del FOMAG ante Fiscalía por pagos de prima de mitad de año
El contexto reciente del FOMAG incluye una denuncia previamente reportada por CONSULTORSALUD ante la Fiscalía General de la Nación por presuntas irregularidades relacionadas con pagos de la prima de mitad de año. En esa publicación, se informó que la administración del FOMAG, bajo la dirección de Herman Bayona Abello desde noviembre de 2025, reportó una revisión interna sobre el reconocimiento y desembolso de prestaciones económicas financiadas con recursos públicos del magisterio.
Según lo reportado entonces, entre 2024 y 2025 se habrían realizado 42.400 pagos por ese concepto, por un total de $458.799 millones. En el período revisado, el FOMAG señaló presuntas irregularidades por $260.437 millones, equivalentes al 56,8% del total pagado. También se informó sobre 4.405 pagos efectuados a personas que, de acuerdo con el Fondo, ya contarían con sentencia judicial ejecutoriada que negaba el derecho, con un valor asociado superior a $83.082 millones.
Ese antecedente debe leerse con cautela jurídica. Se trata de presuntas irregularidades reportadas por el FOMAG y trasladadas al ámbito judicial para que las autoridades competentes determinen si existieron conductas punibles o responsabilidades individuales. La propia información publicada por CONSULTORSALUD indicó que el curso del caso quedaría sujeto a las actuaciones de la Fiscalía General de la Nación y a los ajustes de control interno que implemente el Fondo sobre el reconocimiento y pago de prestaciones del magisterio.
También desde el escenario político hubo llamados de alerta sobre el manejo de los recursos del FOMAG. En su momento, la representante a la Cámara Jennifer Pedraza advirtió en X sobre el posible riesgo de más de $1 billón asociado a pagos a antiguos operadores del modelo, al recordar denuncias previas sobre una eventual autorización de recursos para evitar demandas.
La congresista señaló presuntas irregularidades relacionadas con la ausencia de autorización del Consejo Directivo, la conveniencia de los pagos para los antiguos operadores y la posibilidad de que el FOMAG acudiera a una defensa judicial.
Con la nueva comunicación, Fiduprevisora ratifica la continuidad de Herman Bayona en la vicepresidencia del FOMAG y ubica su permanencia en una etapa clave para el modelo de salud docente. El mensaje oficial combina tres elementos: estabilidad administrativa, transparencia en el manejo de recursos y acompañamiento de los entes de control. El desarrollo de los procesos mencionados —HORUS, sedes, UPCM y contratación de red— será determinante para medir el alcance de esta nueva etapa institucional.
