En la tarde de este martes se reanudó el debate de la reforma a la salud, después de que varios actores sectoriales presentaran sus consideraciones sobre el trámite del proyecto de ley, las afectaciones que supondría la aprobación y la petición para que la iniciativa gubernamental fuera retirada, con el objetivo de construir un nuevo articulado con un mayor análisis y cuidado.
Durante la sesión informal, el ministro Guillermo Jaramillo expresó que se reunirá con los actores sectoriales que presentaron la solicitud, con el fin de llegar a un consenso. “Entremos ya de lleno en un debate donde vamos a mostrar que lo que era el proyecto al inicio, ya no lo es”, aseguró el titular de la cartera sanitaria.
En el transcurso del debate se aprobaron los artículos 43, 44, 69, 88, 97, 101, 102, 104, 108, 113, 119, 120, 123, 126, 127 y 134. Cabe señalar que sobre este conjunto no tenían proposiciones, lo que facilitó la votación en la Comisión Séptima; tal y como ocurrió con los primeros tres artículos, la aprobación se dio con 13 a favor y 6 negativas.
Los representantes que dieron el visto bueno a la iniciativas hacen parte del Pacto Histórico, Comunes, Alianza Verde, las Curules de Paz y el Partido Liberal, pese a que la instrucción para la bancada roja continúa siendo el rechazo absoluto al proyecto de ley.
Antes de que la sesión se levantara, la Comisión Séptima aprobó un bloque de cinco artículos, completando 23 con el visto bueno de los 139 que integran el texto de la reforma a la salud.
“En este momento lo que debemos hacer es complementar el articulado. Yo creo que la ministra Corcho abrió un compás para que pudiera aportarse mucho y estamos en ese proceso”, añadió el ministro Jaramillo en sus declaraciones a la prensa.
¿Cuáles son los temas de los artículos de la reforma a la salud aprobados?
Uno de los temas que conlleva la aprobación es el diseño e implementación del Plan de Salud Rural (artículo 134), para el que se destinará un plazo de seis meses, contados desde que la ley sea expedida. Otros de los artículos relevantes tienen que ver con el procedimiento de resolución de conflictos en el ejercicio de la profesión, implementación de la política de tecnologías en salud o cambios al sistema de salud y seguridad en el trabajo.
Estos fueron la mayoría de los temas del primer bloque de artículos aprobados:
- Artículo 44: Aprobación y evaluación del plan de gestión de instituciones de salud del Estado del orden territorial.
- Artículo 69: Servicios sociales complementarios en salud.
- Artículo 88: identificación de medicamentos
- Artículo 97: conciliación ante la Superintendencia Nacional de Salud.
- Artículo 101: desestimación de la perdonaría jurídica para la liquidación judicial.
- Artículo 104: Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Salud.
- Artículo 108: sistema de monitoreo y abastecimiento oportuno de tecnologías en salud.
- Artículo 113: examen nacional y único de admisión a especialidades médicas.
- Artículo 123: acto médico
- Artículo 126: procedimiento de resolución de conflictos en el ejercicio médico.
- Artículo 127: discrepancias diagnósticas o terapéuticas.
Después de este bloque, la Comisión Séptima aprobó cinco artículos más de la reforma a la salud: 89, 96, 112, 115 y 130 con 14 votos a fovor y 6 negativas. Dentro de este grupo se destaca el artículo 130 que mantiene los regímenes especiales y de excepción en el sistema de salud; es decir que continuará la cobertura sanitaria del Magisterio sin modificaciones.
También es notable la aprobación del artículo 115, en el que se dará prioridad a las Instituciones de Educación Superior del sistema público para la asignación de cupos por parte de los hospitales del Estado. Las demás propuestas acogidas de la reforma a la salud fueron:
- Artículo 89: Tecnología de información y comunicaciones al servicio de la atención en salud.
- Artículo 96: Ejes del sistema de inspección, vigilancia y control de la superintendencia nacional de Salud.
- Artículo 112: Política de formación.
Por otra parte, dentro de los artículos que fueron negados están la creación del fondo público de salud (artículo 62), la permanencia del giro directo (artículo 68). Sin embargo, a estos se les dará mayor tiempo de discusión, una propuesta recibida por el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco.
