Análisis del futuro de la gestión en salud desde las ESE – Plan Decenal de Salud Pública

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La Dra. Carol Andrea Bernal Castro compartió en su conferencia Fundamentos de gestión en Salud Pública desde una Empres Social del Estado, abordando temas clave como, el Plan Decenal de Salud Pública, la Resolución 100 de 2024, el PAI de Inmunizaciones, la epidemiología y demografía, y la Gestión de las principales cohortes de pacientes.

Empezó definiendo la Atención Primaria en Salud (APS) como la estrategia de coordinación Intersectorial que permite la atención integral, desde la salud pública, la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación del paciente en todos los niveles de complejidad a fin de garantizar un mayor nivel de bienestar en los usuarios, sin perjuicio de las competencias legales de cada uno de los actores del Sistema de Salud. Que, hace uso de métodos, tecnologías y prácticas científicamente fundamentadas y socialmente aceptadas que contribuyen a la equidad, solidaridad y costo efectividad de los servicios de salud. Ley 1438 de 2011.

La doctora Bernal definió además el Plan Decenal de Salud Pública como la política de Estado, cuyo propósito es la reducción de las inequidades en salud en busca de avanzar hacia la garantía del derecho fundamental a la salud. Así mismo, es un pacto social y un mandato ciudadano contemplado en su carácter participativo, pluralista y multicultural que exige la participación y acción coordinada entre actores y sectores públicos, privados, comunitarios y de la ciudadanía para crear procesos, situaciones y circunstancias que favorezcan el ejercicio de la salud pública, la incidencia positiva sobre los determinantes sociales de la salud y el bienestar de las personas. Sustentado en el marco de las leyes Estatutarias de Salud, ley 1751 de 2015.

“El Plan Decenal de Salud Pública, es una política pública que ya está en curso y hace parte de las leyes estatutarias de salud, la ley 1751 de 2015. Como tal, este plan avanza hacia la garantía del goce efectivo de los derechos a la salud y el mejoramiento de la condiciones de vida y salud de la población”, dijo la Dra. Bernal.

Teniendo en cuanta esto, compartió lo 4 pilares del Plan Decenal de Salud Pública 2022-2031: protección social, cultura para la vida y la salud, ambiente y salud e integralidad en salud. Teniendo que enfrentar retos tales como: capacidad limitada para la construcción de estrategias y normas para el desarrollo y la incorporación de las acciones; problemas de continuidad en las acciones del talento humano; capacidad limitada para la gestión; debilidades en la articulación del nivel nacional que limita la armonización de intereses, la construcción conjunta de planes de acción e implementación de procesos y recursos financieros insuficientes.

Plan Decenal de Salud Pública: apuesta para la incidencia decidida y positiva sobre los determinantes sociales de la salud

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Ejes estratégicos para la gestión del Plan Nacional de Desarrollo

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La resolución 100 de 2024

La Doctora Carol Bernal también expuso la Resolución 100 del 17 de enero de 2024 destacando aspecto claves de la misma. El Ministerio de Salud y Protección Social (Minsalud) ha promulgado nuevas disposiciones referentes a la Planeación Integral para la Salud, derogando así la Resolución 1536 de 2015 que estaba en vigor hasta la fecha. Estos ajustes se fundamentan en la Ley 1751 de 2015, conocida como la Ley Estatutaria en Salud, la cual asigna al Estado la responsabilidad de formular y adoptar políticas de salud bajo los principios del derecho fundamental.

Además, se sustentan en el reconocimiento de los sujetos y pueblos de especial protección, como las comunidades indígenas, ROM, negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras y el campesinado, así como en la promoción de la participación ciudadana. Estas medidas también incorporan los lineamientos establecidos en el “Plan Nacional de Desarrollo 2022 — 2026 Colombia Potencia Mundial de la Vida”. La política gubernamental tiene como uno de sus principales objetivos la implementación de la Atención Primaria en Salud (APS), en un modelo orientado hacia la prevención y la predicción, entre otros aspectos clave. Y especificó quiénes son los actores sectoriales que deben adoptarla.

Así mismo se enfocó en el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI); en la epidemiología y demografía, enfatizando en las enfermedades transmisible y algunos conceptos en epidemiología, la Gestión de riesgo en salud GIRS con sus principales desafíos.

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