El Ministerio de Salud y Protección Social ha oficializado la Resolución 2765 de 2025, mediante la cual se actualizan integralmente los servicios y tecnologías de salud financiados con recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) para la vigencia 2026. Esta normativa, que actualiza el Plan de beneficios en Salud 2026 y deroga la Resolución 2718 de 2024, responde al mandato de la Ley Estatutaria de Salud de revisar el Plan de Beneficios cada dos años para ajustarlo a la realidad epidemiológica y garantizar la sostenibilidad financiera del sistema.
A continuación, presentamos el análisis técnico detallado de los cambios estructurales, nuevas inclusiones en medicamentos y procedimientos, y el impacto en la operación de las EPS e IPS a partir del 1 de enero de 2026.
Le puede interesar: Actualización de Servicios y Tecnologías de Salud Financiados con la UPC para 2025 – Resolución 2718 de 2024
Anexos técnicos de la Resolucion 2765 de 2025
La resolucion 2765 de 2025 que aprueba el Plan de Beneficios en Salud 2026 contiene los siguientes anexos técnicos
- ANEXO No. 1 MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS NUTRICIONALES
- ANEXO No. 2 LISTADO DE PROCEDIMIENTOS EN SALUD
- ANEXO No. 3 LISTADO DE PROCEDIMIENTOS DE LABORATORIO CLÍNICO
- ANEXO No. 4 LISTADO DE MEDICAMENTOS PARA PROGRAMAS ESPECIALES EN SALUD PÚBLICA
I. Ajustes en el marco normativo y glosario técnico
La transición hacia la UPC 2026 introduce precisiones terminológicas fundamentales para la interoperabilidad de datos y la seguridad jurídica en la prestación:
- Identificador Único de Medicamento (IUM): Se integra formalmente como estándar de referencia para identificar tecnologías de salud, sumándose al tradicional CUM.
- Cirugía Plástica Reconstructiva: Se amplía técnicamente su definición, denominándose ahora como cirugía “reparadora, reconstructiva o funcional”.
- Definición de Insumos y Tecnologías: El “material de curación” se define ahora explícitamente como “dispositivos médicos y medicamentos”. Asimismo, el concepto de “tecnología de salud” incluye de forma taxativa a los dispositivos médicos, servicios y procedimientos.
II. Hito en salud mental con la Resolucion 2765 de 2025: desregulación del psicoanálisis
En un cambio histórico para la cobertura de salud mental, la Resolución 2765 de 2025 elimina las restricciones administrativas sobre modalidades terapéuticas específicas.
Anteriormente, la norma prohibía explícitamente la financiación del psicoanálisis con cargo a la UPC. En el nuevo articulado (Artículo 57), esta prohibición ha sido removida. Esto implica que la elección del enfoque psicoterapéutico (individual, grupal, familiar o de pareja) queda ahora bajo la autonomía del profesional tratante y la necesidad clínica del paciente, sin barreras normativas para el psicoanálisis.
III. Expansión del programa ampliado de inmunizaciones (PAI) y medicamentos
Uno de los puntos de mayor interés es la actualización del listado de medicamentos para programas especiales (PAI). La resolución incorpora nuevas tecnologías de inmunización, aunque su despliegue estará regido por criterios técnicos específicos:
- Virus Respiratorio Sincitial (VRS): Se incluye formalmente la vacuna contra el VRS (J07BX05). Según los lineamientos técnicos del Ministerio, esta inmunización se priorizará inicialmente en poblaciones críticas, como la vacunación materna para la protección de neonatos.
- Vacuna contra el Dengue: La resolución integra la vacuna contra el Dengue (J07BX04) en el listado de tecnologías financiadas. Es importante precisar que su aplicación efectiva en el territorio nacional seguirá estrictamente los lineamientos del PAI, que definen las zonas endémicas y grupos etarios prioritarios.
- Fortalecimiento del Esquema: También se formalizan adiciones como la combinación antituberculosa Isoniazida + Rifapentina y la vacuna viva atenuada contra Sarampión y Rubeola.
Le puede interesar: UPC 2026 – resolución 2764 de 2025 valores para los regímenes contributivo y subsidiado
IV. Novedades en laboratorio clínico y procedimientos
La normativa actualiza los anexos técnicos para reflejar el uso de nuevas tecnologías diagnósticas:
- Laboratorio Clínico: Se formaliza la financiación con UPC de las pruebas moleculares para la identificación de SARS-CoV-2 (Código 90.8.8.56). Asimismo, se incluye específicamente el antígeno manual para Dengue (Código 90.6.3.41).
- Rehabilitación: Se centraliza la cobertura de la terapia osteopática bajo el concepto de “Tratamiento manipulativo osteopático integral” (Código 93.6.0), buscando que la atención no se fragmente en procedimientos aislados sino que responda a una rehabilitación completa del paciente.
V. Operación y gestión para EPS e IPS
La Resolución 2765 de 2025 establece que las EPS y Entidades Adaptadas son responsables de garantizar el acceso ininterrumpido a estas tecnologías. El acceso primario o “puerta de entrada” sigue siendo directo para urgencias, medicina general, odontología, enfermería y psicología. Además, los menores de 18 años mantienen acceso directo a pediatría y las pacientes obstétricas a su especialidad durante el embarazo y puerperio.
Te puede interesar: Consultorsalud y 1000Sillas te ayudan a organizar tus eventos del sector salud en el 2026: clic aquí
Es imperativo que los actores del sistema actualicen sus redes de prestación y sistemas de información antes del 1 de enero de 2026 para asimilar los cambios en la codificación CUPS y los nuevos estándares de medicamentos (IUM).
Descargue la Resolución 2765 de 2025, mediante la cual se actualizan integralmente los servicios y tecnologías de salud financiados con recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) para la vigencia 2026 y sus 4 anexos tecnicos
