La Cancillería, a través de la Dirección de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, y el Ministerio de Salud lideraron la instalación del Grupo Interinstitucional sobre Protección del Personal Humanitario y de la Misión Médica, en una sesión realizada en el Salón del Espejo del Palacio de San Carlos, en Bogotá.
La iniciativa busca articular esfuerzos institucionales para prevenir, atender y responder a infracciones al Derecho Internacional Humanitario, con énfasis en la protección del personal humanitario y sanitario, y de la Misión Médica en contextos de conflicto.
La conformación del Grupo se enmarca en el fortalecimiento de la arquitectura institucional del Estado colombiano para la promoción, respeto y garantía del Derecho Internacional Humanitario, en consonancia con los Convenios de Ginebra de 1949, sus Protocolos Adicionales y las obligaciones internacionales asumidas por el país. En ese marco, el Estado reafirma que el deber de respetar y hacer respetar el DIH es una obligación jurídica internacional y un compromiso orientado a la protección de la vida, la integridad y la dignidad de las comunidades afectadas.
En la sesión inaugural participaron delegados de la Presidencia de la República; la Consejería Comisionada para la Paz; el Ministerio de Defensa Nacional; el Ministerio del Trabajo; la Defensoría del Pueblo; la Procuraduría General de la Nación; la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana; el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR); la Organización Panamericana de la Salud (OPS), además de diversas direcciones misionales del Ministerio de Relaciones Exteriores. La instalación del Grupo se reportó como un paso hacia la articulación efectiva de esfuerzos institucionales para fortalecer la respuesta frente a incidentes que afecten a la acción humanitaria y a la Misión Médica.
Objetivos del Grupo Interinstitucional para la protección del personal humanitario y la Misión Médica
El Grupo Interinstitucional definió objetivos operativos orientados a la coordinación entre entidades y a la mejora de capacidades institucionales para la protección en escenarios de violencia. Entre los propósitos reportados se encuentran:
- Fortalecer la protección del personal humanitario y sanitario, así como de las instalaciones y medios de transporte asociados a la prestación de servicios esenciales.
- Optimizar los mecanismos de seguimiento, registro y reporte de incidentes que afecten a la Misión Médica y al personal humanitario.
- Reforzar la cooperación con organismos internacionales, en particular con el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y con agencias del sistema de Naciones Unidas.
- Impulsar acciones preventivas con enfoque territorial, orientadas a promover el respeto por las normas de DIH entre actores armados y comunidades.
Así mismo, el Grupo se concibe como una plataforma estratégica de acción para traducir compromisos internacionales de Colombia en resultados orientados a la protección de la vida, la acción humanitaria y la prestación de servicios de salud en contextos de violencia.
Protección de la Misión Médica bajo los Convenios de Ginebra de 1949
La Misión Médica, incluido su personal, instalaciones, unidades sanitarias, transporte y bienes indispensables para su labor, cuenta con protección especial conforme a los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales. Estos instrumentos obligan a todas las partes en conflicto a respetar y garantizar la labor exclusivamente humanitaria del personal sanitario.
En el marco del DIH, se prohíben los ataques, amenazas, obstrucciones y cualquier acto que impida la prestación neutral e imparcial de servicios de salud. Colombia, como Estado Parte, reafirma su compromiso de promover el pleno respeto de estas normas, en consonancia con la Constitución Política, la jurisprudencia nacional y los estándares internacionales del Derecho Internacional Humanitario.
Alcance institucional del Grupo y prioridad de protección en contextos de conflicto
Ante los desafíos humanitarios derivados de la persistencia de conflictos armados no internacionales en distintos territorios, la instalación del Grupo Interinstitucional se presenta como una prioridad institucional para fortalecer la coordinación, mejorar el seguimiento de incidentes y reforzar acciones preventivas con enfoque territorial.
La participación de entidades del Estado, organismos humanitarios y agencias internacionales en la sesión inaugural busca consolidar un espacio de articulación orientado a prevenir afectaciones contra el personal humanitario y sanitario, y a fortalecer condiciones para la prestación de servicios de salud en escenarios de violencia, dentro del marco del Derecho Internacional Humanitario.
