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Agente Liquidador de Saludcoop EPS revoca resoluciones sobre acreencias

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Ángela María Echeverri, la agente liquidadora de Saludcoop, mediante la Resolución 1935 del 10 de agosto de 2016, ordena revocar las Resoluciones 00010 y 00178 del 29 de febrero de 2016 y la Resolución 180 del 11 de marzo de 2016, en las que se realizó la calificación y graduación de las reclamaciones presentadas oportunamente.

En un comunicado de prensa del mes de julio, la Dra. Echeverri anunció que se adelantaría la evaluación técnica y el análisis jurídico de los actos administrativos emitidos por el anterior agente liquidador el Dr. Luis Leguizamón, al hallar fallas de forma y de fondo.

Las razones se sustentan en que la calificación y graduación de reclamaciones impide la adecuada determinación del pasivo a cargo de Saludcoop EPS en liquidación, pues dentro del universo de acreedores a muchos de ellos se les asigno una clasificación legal que no corresponde según la naturaleza de su acreencia.

Es decir, en un mismo paquete se clasificaron las acreencias laborales y fiscales, las prendarias, hipotecarias, los proveedores estratégicos y, por último, los proveedores no estratégicos y las deudas quirografarias, vulnerando así el patrimonio público y los derechos al debido proceso a la igualdad de los acreedores.

A esto se suma las fallas en la confiabilidad de la información notificada a los acreedores, y en las base de datos, que se sustenta en los resultados de las auditorías que presentó la Superintendencia Nacional de Salud y las firmas BAKER TILLY y KPMG.

Reporte de glosas

En el informe presentado por la Superintendencia ante el agente liquidador en abril de 2016, seevidencia que en las diferentes acreencias y cuentas auditadas, las bases de datos son incongruentes entre sí, en lo relacionado con los valores reclamados versus valores rechazados o reconocidos.

Encontrando que la información contenida en el archivo de certificación de calificación y graduación de acreencias en medio magnético entregado a la Superintendencia no coincide con la información registrada en el módulo de acreencias de Saludcoop EPS EN LIQUIDACIÓN.

El resultado general de la auditoría sobre las 61 facturas revisadas, indica que el 39% no cumplieron con los criterios de glosa, el 20% presentaron fallos en los soportes de las glosas y tan solo el 41% fueron glosadas correctamente.

La Superintendencia encontró, además, que Saludcoop EPS gloso facturas con el argumento “no se evidencia autorización ni soporte de la prestación del servicio”, sin embargo al ser revisadas la factura por el equipo auditor, se evidencian los soportes presentados por el acreedor, lo cual indica que la glosa es improcedente.

Fallos en el software

Dentro de la auditoria también se constato que hubo debilidades en el acceso a la información, en la ejecución de los trámites y de los procedimientos administrativos, al encontrar que la información de graduación y calificación de acreencias no está unificada en un solo aplicativo de consulta y algunos son manuales. Sumado a  inconsistencias en los archivos Excel en el módulo de acreencias  de Cuentas Médicas.

Como de errores en el proceso de calificación y graduación de acreencias, en el que la EPS no generó suficientes instrumentos de control y gestión de riesgo para prevenir los errores de la plataforma y el aplicativo Heon.

Situaciones que para la Superintendencia ocasionan el incremento del riesgo de pérdida de confianza y de razonabilidad sobre las cifras evaluadas y dificultad en los cruces de datos, vulnerando el derecho de reconocimiento de los acreedores

Por su parte en el informe presentado en junio de 2016, por la firma BAKER TILLY revisor fiscal de Saludcoop EPS en liquidación, se  evidencia que los sistemas de información que maneja la institución, como el de acreencias y cuentas médicas no son confiables.

El revisor fiscal cita el sistema de acreencias del Anexo 5 de la Resolución 00178 que determina una causal de rechazo, sin embargo no se encontró soporte alguno que justifique dicha clasificación en cada una de las acreencias, por lo que no se evidencian los verdaderos motivos de rechazo de las mismas.

Igualmente cuestiona que a la fecha de entrega del informe, la liquidadora no ha emitido una resolución definitiva del resultado de la evaluación de las acreencias, al presentarse problemas en las interfaces de acreencias, cuentas médicas y SEVEN.

Problemas que según la Resolución 1935 de 2016, ya habían sido reportados por la firma KPMG en un informe presentado en marzo de 2016, en la que alertaba sobre este y otros inconvenientes que se venían presentados en la validación de las calificaciones de las acreencias frente a los resultados finales presentados.

El informe cita la debilidad en asignación de roles y responsabilidades en la función de tecnología, permisos y privilegios para el cargue de la información en la herramienta de auditoria, políticas para la generación de copias de las bases de datos, bloqueo de puertos, acceso a internet, uso de dispositivos móviles, entre otros.

En consecuencia, el proceso de calificación y gradación de los créditos, tendrá que volver a comenzar y avanzar a la par con la valoración de los activos, que ya está en una fase avanzada. 

Las pretensiones de acreencias superan los 10 billones de pesos, de las cuales el 25% fueron aprobadas dentro de los actos administrativos mencionado  por el anterior liquidador.

Descargue: Resolución 1935 de 2016 revocatoria de actos administrativos 

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Hallan bacteria que ayuda a regenerar los tejidos del organismo

Un grupo de científicos alemanes descubrió que una sustancia alojada dentro de una bacteria ayuda a estimular la regeneración de los tejidos.

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Hallan bacteria que ayuda a regenerar los tejidos del organismo

Un grupo de científicos en la Universidad de Jena en Alemania descubrieron que una sustancia tóxica que se halla dentro de las bacterias “staphylococcus aureus” podría ayudar a estimular la regeneración tisular. Este descubrimiento ya fue publicado en la revista científica ‘Cell Reports’.

Es preciso mencionar, que una de cada cuatro personas tiene millones de bacterias de este tipo en la piel y al interior de las membranas mucosas del tracto respiratorio. Estas generalmente son inofensivas, aunque en ocasiones excepcionales pueden convertirse en patógenos que provocan inflamación de la piel, infecciones pulmonares e inclusive sepsis.

“Esto sucede especialmente cuando las bacterias se multiplican demasiado rápido, por ejemplo, cuando el sistema inmunológico de una persona se ve debilitado por una infección o lesión”, exponen, los investigadores.

Sin embargo, en la investigación pudieron evidenciar que la sustancia tóxica de la bacteria staphylococcus aureus que daña las células puede tener también efectos positivos en el organismo, debido a que la toxina bacteriana expulsada estimula las células del sistema inmune que ayudan a reducir la inflamación de los tejidos y a promover la cicatrización de la piel.

Específicamente, se estudió la toxina bacteriana ‘a-Hemolisina’ y han examinado su efecto sobre los macrófagos M2, un tipo de célula inmune que en las últimas etapas de inflamación aseguran que las las bacterias que han muerto eliminen los componentes celulares dañados y que el tejido se regenere.

El equipo de investigadores demostró que la ‘a-hemolisina’ se une a proteínas receptoras específicas en la superficie de los macrófagos M2 desencadenando la producción de sustancias antiinflamatorias en las células disminuyendo la inflamación. Con esta evidencia los científicos mostraron que los transmisores ayudaron a regenerar el tejido de un modelo animal.

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Extendido hasta marzo de 2021 Programa de Apoyo al Empleo Formal

El Congreso de la República aprobó la extensión del Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) hasta marzo de 2021.

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Programa de Apoyo al Empleo Formal

El Congreso de la República aprobó la extensión del Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) hasta marzo de 2021, luego de ajustar los textos aprobados por la Cámara de Representantes y el Senado.

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¿Cómo funcionará el programa de Apoyo al Empleo Formal?

En esta línea, es importante indicar que los pagos se efectuarán de la siguiente manera, en total se harán siete (7) pagos distribuidos en los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2020, asimismo, durante enero a marzo de 2021 se destinarán los restantes.

El documento que pasará a sanción presidencial en los próximos días, también tiene aprobada la extensión del Programa de Apoyo al Pago de la Prima de Servicios (PAP), con el cual se hará un aporte del 50% para el pago de las primas de los empleados que ganen hasta un millón de pesos en diciembre de 2020.

Otro de los cambios adoptados en  el PAEF  es la inclusión de los patrimonios autónomos como posibles beneficiarios de los programas y el mayor apoyo (50% de un SMLMV, aproximadamente $439.000) que recibirán los sectores de turismo, hotelería, gastronomía y las actividades artísticas, como sectores ampliamente afectados por la crisis.

En este sentido las empresas beneficiarias del programa recibirán un aporte adicional de acuerdo con el número de mujeres empleadas, tomando en cuenta que las mujeres trabajadoras del país han sido especialmente afectadas durante la emergencia sanitaria.

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Según cifras del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, el Gobierno  Nacional ha realizado desembolsos por $3,2 billones al PAEF con los cuales ha buscado impedir el desempleo por la falta de ingresos en las empresas.

En consecuencia, el Ministerio de Hacienda ha indicado que cerca de 131.000 empresas han sido las beneficiadas con las ayudas del PAEF, que han servido para proteger más de tres millones de empleos formales. Del total de empresas beneficiadas, 21.000 están registradas como personas naturales y 110.000 como jurídicas.

Requisitos para acceder al beneficio

Algunos de los requisitos para poder acceder al beneficio son que la empresa se haya constituido antes del 1 de enero de 2020, demostrar la necesidad del aporte estatal certificando la disminución del 20% de sus ingresos y tener un producto de depósito (cuenta de ahorros, cuenta corriente, etc.) en una entidad financiera.

El PAEF fue constituido por el Gobierno Nacional como respuesta a las afectaciones en el empleo y los trabajadores, con el cual se otorga a las empresas beneficiarias un aporte mensual de $351.000 por empleado, con el fin de contribuir al pago de salarios de sus trabajadores.

Los recursos para realizar los aportes estatales están garantizados dentro del Fondo de Mitigación de Emergencias. 

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Informe advierte sobre el preocupante descenso en las campañas de vacunación

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Un Informe realizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y UNICEF advierte sobre el alarmante descenso de personas vacunadas en el mundo, en especial durante la emergencia sanitaria por covid-19. Según el documento, esta  interrupción se debe en gran medida al  miedo de la población para asistir a los servicios de salud por causa de virus lo que ha ocasionado una un retroceso en el avance de enfermedades prevenibles por vacunas.

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De acuerdo con la OMS y la UNICEFlas implicaciones por la disminución de las tasas de vacunación pueden ser graves, causando la aparición de enfermedades que se tenían controladas gracias a las vacunas.

En consecuencia, las estimaciones más recientes de estas dos organizaciones indican que “la cobertura vacunal para 2019 muestran que, aunque se  amplió  la vacuna contra el VPH a 106 países estas corren el riesgo de desvanecerse. Por ejemplo, los datos preliminares correspondientes a los cuatro primeros meses de 2020 apuntan a una disminución sustancial del número de niños que completan las tres dosis de la vacuna contra la difteria, el tétanos y la tos ferina (DTP3). Esta es la primera vez en 28 años que el mundo podría ser testigo de una reducción en la cobertura de la vacuna DTP3”.

“Las vacunas son una de las herramientas más potentes en la historia de la salud pública y ahora se vacuna a más niños que nunca”, dijo el Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS. Asimismo, agregó, “sin embargo, la pandemia ha puesto en riesgo esos logros. El sufrimiento y las muertes evitables causadas por saltarse la inmunización sistemática de los niños podrían ser mucho mayores que la propia COVID-19, aunque no tiene por qué ser así. Las vacunas pueden administrarse de forma segura incluso durante la pandemia y pedimos a los países que garanticen la continuidad de estos programas esenciales para salvar vidas”.

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Por su parte, el Dr. Abiel Mascareñas, Vicepresidente de la World Society of Pediatric Infectious Diseases (WSPID) y expresidente y fundador de la AMV. Expresó “la vacunación debe ser considerada dentro de las actividades esenciales de todos los países y no debe ser interrumpida, es la estrategia de salud más costo efectiva; especialistas y autoridades debemos transmitir a la población la importancia de mantener los esquemas de vacunación completos en una emergencia sanitaria como la que atravesamos, las vacunas protegen a las personas, salvan vidas y construyen naciones”.

Vacunación en Latinoamérica

Por otra parte, la Asociación Mexicana de Vacunología se une a este llamado y exhorta a las autoridades de salud a continuar con las campañas de vacunación y pide a la población acudir a la aplicación de las vacunas en tiempo y forma, incluso durante la pandemia de COVID19, tomando las medidas de cuidado recomendadas.

En un estudió se estimó que  la cobertura del esquema  nacional de vacunación completo en México es de 48.9%, lo recomendable  para evitar brotes de enfermedades es de 95% por vacuna y en un 90% de todas las vacunas por grupo de edad.

En Colombia se estima que para el tercer trimestre del 2020 las tasas de vacunación estarían entre un 20-25% por debajo de lo esperado. Con más de 8.9 millones de casos en el mundo, el COVID-19 se ha consolidado como la emergencia de salud más grave a la que la región ha sido sometida en los últimos 100 años, planteando un escenario epidemiológico sin precedentes a nivel global.

Las coberturas (%) en 2019 estimadas por la UNICEF para México, Latinoamérica y el Caribe y para el Mundo6son las siguientes:

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Así mismo, la cobertura regional de la tercera dosis de DTP en Asia meridional ha aumentado en 12 puntos porcentuales en los últimos 10 años, en especial en la India, Nepal y el Pakistán. No obstante, esos avances tan arduamente conseguidos podrían llegar a afectarse como consecuencia de las alteraciones derivadas de la COVID-19. Los países que habían registrado progresos significativos, como Etiopía y el Pakistán, corren ahora el riesgo de retroceder si no se reanudan los servicios de inmunización lo antes posible.

Según el informe, la situación es especialmente preocupante en América Latina y el Caribe, donde la cobertura, históricamente elevada, ha disminuido en el último decenio. En el Brasil, Bolivia, Haití y Venezuela, la cobertura de inmunización ha sufrido una caída de al menos 14 puntos porcentuales desde 2010. Además, las interrupciones relacionadas con la COVID-19 son de moderadas a graves en estos países.

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