El Ministerio de Salud y Protección Social publicó un proyecto de resolución con el que busca reglamentar los contenidos mínimos de los documentos requeridos para solicitar la certificación en salud del territorio indígena que conforma el Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC, en el marco de la operatividad del Sistema Indígena de Salud Propio e Intercultural, SISPI. La iniciativa desarrolla el artículo 13 del Decreto Ley 968 de 2024 y define qué información deberá presentar el territorio indígena para que el Ministerio analice la solicitud.
El proyecto plantea que esos contenidos mínimos y el anexo técnico del “Plan de Salud y Modelos de Cuidado” serían el parámetro para revisar los soportes exigidos en el proceso de certificación. En esa medida, no crea por sí mismo la certificación, sino que establece la base documental con la que sería evaluada.
El proyecto de resolución define la ruta documental para la certificación en salud
El borrador normativo precisa que la solicitud deberá estar acompañada, entre otros documentos, por la copia simple del acto administrativo de puesta en funcionamiento del territorio indígena, el acta de asamblea general que autorice solicitar la certificación ante el Ministerio y un listado censal actualizado expedido por las autoridades indígenas. En este último caso, se exige que el archivo esté alojado en el Sistema Único de Información Indígena y tenga una fecha de corte no mayor a 12 meses antes de la radicación.
Con ello, el proyecto ordena los requisitos básicos de entrada para el análisis ministerial y delimita el tipo de soportes que deberán presentarse formalmente dentro del proceso.
El Plan de Salud y el Modelo de Cuidado ocupan el centro de la propuesta
Uno de los apartados más relevantes del proyecto de resolución es el relacionado con el documento que consigna el Plan de Salud y el Modelo de Cuidado. Allí se plantea que el Plan de Salud deberá construirse con horizonte de cinco años, con base en los componentes del SISPI, los planes de vida y las situaciones de buen vivir priorizadas por el territorio indígena.
Además, el documento deberá incluir la metodología utilizada para analizar las situaciones de salud, la caracterización geográfica, poblacional y político-organizativa del territorio, los ejes estratégicos, sus objetivos, el alcance del plan, los indicadores de vida y los resultados generales esperados. El texto aclara que estos resultados tendrían como único fin reflejar las proyecciones del plan presentado para la certificación.
En paralelo, el Modelo de Cuidado deberá describir el objetivo, el enfoque, los titulares y acciones de cuidado y la estrategia para el cuidado de la salud propia e intercultural. El documento señala que la Estrategia de Atención Primaria en Salud Propia e Intercultural incluiría territorialización, cuidadores, planeación de cuidados y gestión de los cuidados, entre otros componentes requeridos para la operatividad del modelo.
La propuesta también exige soportes de costeo e infraestructura
El proyecto no se limita al componente conceptual del modelo indígena de salud. También exige un documento que soporte el costeo de los cinco componentes del SISPI, con objetivo, glosario, descripción del territorio, resumen metodológico y resultados de la metodología de costos integrales.
En ese punto, el borrador introduce una precisión relevante. Para efectos de la certificación en salud y del presupuesto inicial, el SISPI-CRIC adoptaría la metodología de costeo de mediana y alta complejidad propuesta por el Ministerio de Salud y Protección Social, mientras se define y concierta una metodología específica para los cuidados complementarios.
El texto también prevé que, en relación con los anexos exigidos, se entregue la proyección de necesidades del plan de infraestructura y el documento del tejido de cuidadores, como parte del soporte para el proceso de certificación.
Un borrador que prepara la evaluación ministerial
El proyecto asigna al Ministerio de Salud y Protección Social la responsabilidad de verificar los documentos presentados, con el objetivo de expedir posteriormente el acto administrativo de certificación en salud para la administración y operatividad del SISPI, si se cumplen los requisitos establecidos.
Consulta y descarga el proyecto de resolución aquí:
