El Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Resolución 2117 de 2025, mediante la cual adopta el Modelo de Gestión de Tiempos de Espera (MGTE), una herramienta técnica y de aplicación nacional que permitirá medir, controlar y reducir las demoras en la atención médica, los procedimientos y la entrega de medicamentos.
Según el documento oficial, “el propósito principal es lograr una atención en salud más oportuna y fundamentada en la toma de decisiones, que se traduzca en una mayor eficiencia y calidad en la atención en salud, que conduzca a la atención en plazos razonables con reducción de los retrasos innecesarios”.
El nuevo modelo busca fortalecer la planeación del sistema y garantizar que los ciudadanos sean atendidos dentro de los tiempos clínicamente adecuados, unificando criterios y estableciendo estándares medibles de oportunidad en salud.
Fases de implementación: un despliegue progresivo en todo el país
El Artículo 8 de la resolución define tres fases de implementación para garantizar la adopción ordenada del modelo:
- Fase I (0 a 6 meses): desarrollo técnico y consolidación de datos base.
- Fase II (7 a 12 meses): implementación progresiva en regiones priorizadas y prueba de indicadores.
- Fase III (a partir del mes 13): adopción total del modelo, generación de alertas automáticas y evaluación permanente.
El Comité Técnico Nacional del MGTE, conformado por 12 representantes del Ministerio de Salud, la ADRES, el IETS y la Superintendencia Nacional de Salud, será el encargado de monitorear su cumplimiento.
Este comité se reunirá cuatro veces por año y tendrá funciones como definir los umbrales por especialidad médica, proponer metas nacionales y evaluar los resultados.
Indicadores de seguimiento y sistemas interoperables
El Artículo 5 dispone que el modelo “utilizará indicadores de monitoreo, seguimiento y evaluación para medir el logro de sus objetivos”, los cuales deberán ser reportados en el Sistema Integrado de Información de la Atención Primaria en Salud (SI-APS), interoperable con plataformas como MIPRES y SISPRO.
El documento establece que los indicadores incluirán el Tiempo Medio de Espera (TME) y mediciones por tipo de servicio, especialidad, entidad y territorio. Estos datos permitirán comparar el desempeño entre EPS e IPS, identificar cuellos de botella y promover la toma de decisiones basadas en evidencia.
Además, el anexo técnico prevé la creación de umbrales específicos por especialidad, los cuales podrán ajustarse “según evidencia epidemiológica y capacidad instalada territorial”.
Transparencia y acceso público a los resultados
La resolución destaca la transparencia como uno de los principios del modelo. El documento establece que “los resultados deben ser públicos y visibles de una forma amigable y comprensible a usuarios de múltiples contextos” y que “la información obtenida debe tener una clara escala de medición, que permita hacer un análisis tanto cuantitativo como cualitativo”.
Esto implica que los ciudadanos podrán consultar, a través de un tablero nacional de control, los tiempos de espera promedio en diferentes servicios de salud y las entidades que cumplan o incumplan los plazos establecidos.
Así mismo, el Ministerio garantiza la protección de la información, precisando que “cada usuario y cada entidad deben tener total conocimiento del uso que se le dará a la información que provean, de forma que esta sea usada exclusivamente para los objetivos previamente informados”.
Tecnología y analítica de datos para mejorar la gestión
El Componente 3 del Anexo Técnico define la creación de un sistema de información y analítica de datos que consolidará la información proveniente de todo el país.
El texto indica que “el conjunto de acciones que incluyen la recolección, el procesamiento, el análisis, la categorización y el aprovechamiento de la información corresponde a la analítica de datos del MGTE”.
A través de este sistema, el Ministerio podrá identificar causas de demora, estimar demanda, anticipar necesidades y optimizar la asignación de recursos, mediante metodologías analíticas descriptivas, diagnósticas, predictivas y prescriptivas.
Además, el Ministerio desarrollará un tablero de control nacional que integrará los datos en tiempo real, permitiendo la supervisión directa de los tiempos de atención y la generación de alertas tempranas.
Vigilancia, control y sanciones
El Ministerio de Salud asigna a la Superintendencia Nacional de Salud la tarea de vigilar el cumplimiento del modelo.
Esta entidad podrá activar alertas automáticas cuando las EPS o IPS no reporten la información o excedan los plazos máximos permitidos.
De igual forma, las Secretarías de Salud departamentales y municipales deberán acompañar la implementación, validar los datos y proponer acciones de mejora.
El documento aclara que la información recolectada “constituirá fuente de gestión para las entidades del Sistema General de Seguridad Social en Salud y los organismos de inspección, vigilancia y control”.
Un paso hacia un sistema de salud más transparente y eficiente
Con la entrada en vigencia inmediata de la Resolución 2117 de 2025, Colombia da un paso decisivo hacia un modelo de atención más transparente, equitativo y eficiente.
El MGTE permitirá que los tiempos de espera se conviertan en un indicador público de calidad y gestión, al alcance de autoridades y ciudadanos.
Este nuevo modelo, fundamentado en evidencia y tecnología, busca garantizar que la atención médica en el país sea cada vez más oportuna, predecible y controlada, fortaleciendo así el derecho fundamental a la salud consagrado en la Ley Estatutaria 1751 de 2015.
Consulte aquí la Resolución 2117 de 2025 completa emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social.
