En un artículo previo, CONSULTORSALUD dio a conocer las posibles modificaciones que se harían a la asignación de recursos para “Apoyo a Programas de Desarrollo de la Salud Ley 100 de 1993”, “Plan Nacional de Salud Rural” y “Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de Enfermedades Catastróficas y Accidentes de Tráfico”. Hace pocos días, el Ministerio de Salud oficializó los ajustes en la Resolución 1222 de 2024.
Cabe señalar que, las directrices no son una novedad dentro del sistema. La cartera sanitaria mediante la Resolución 5514 de 2013 dispuso que los actos administrativos que respaldan la ejecución de recursos a través del mecanismo de transferencia o asignación directa a entidades territoriales y sus entes adscritos o vinculados, deben cumplir con los requisitos previstos en dicha resolución y seguir la planificación de la dependencia responsable de la ejecución para ese año. Bajo ese contexto, se plantearon los ajustes.
Directrices para la asignación de recursos del Plan de Salud Rural y otras iniciativas:
Los recursos del Presupuesto General de la Nación destinados a los rubros “Apoyo a Programas de Desarrollo de la Salud Ley 100 de 1993”, “Plan Nacional de Salud Rural” y “Mejoramiento de la Red de Urgencias y Atención de Enfermedades Catastróficas y Accidentes de Tráfico” serán asignados a las entidades territoriales o a las Empresas Sociales del Estado para la financiación o cofinanciación de proyectos o propuestas presentadas por estas.
Esta asignación se realizará conforme a los criterios establecidos en la presente resolución y en función de la focalización que responda al interés legal, estratégico, misional o de gestión de la cartera. La dependencia del Ministerio de Salud encargada de la iniciativa del gasto presentará ante el Comité Asesor para la Asignación de Recursos (CAAR) los proyectos o propuestas sometidos por las entidades territoriales y/o Empresas Sociales del Estado para su financiación o cofinanciación. Para ello, emitirá un concepto técnico que viabilice la propuesta, reflejando el cumplimiento de dos requisitos (como mínimo) de los siguientes:
- Que la propuesta permita mayor acceso y atención a la población de la entidad territorial o Empresa Social del Estado.
- Encontrarse acreditada en salud.
- Que la Empresa Social del Estado beneficiaría de la asignación de recursos, corresponda a municipios de tercera, cuarta, quinta y sexta categoría.
- Que la Empresa Social del Estado beneficiaría de la asignación de recursos, corresponda a municipios con presencia de comunidades indígenas, afro, raizales, palenquera y Room, debidamente certificadas por el Ministerio del Interior.
- Que la ejecución del proyecto a financiar o cofinanciar aporte a la reducción de emisiones de CO2.
- Hacer parte de los compromisos adquiridos en desarrollo de la acciones o actividades territoriales o regionales de la Presidencia de la República.
- Que la propuesta presentada sea una prioridad en materia de Gestión del Riesgo de Desastres en Salud.
- Encontrarse ubicada en un municipio con antiguos Espacios territoriales de Capacitación y Reincorporación — ETCR, Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial — PDET, Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado— ZOMAC, Plan Integral Municipal y Comunitario de Sustitución y Desarrollo Alternativo — PISDA o Plan Nacional de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito PNIS.
- Que el proyecto o propuesta que se presente constituya respuesta a alguna de las prioridades en materia de salud pública.
- Que la propuesta presentada haga parte del cumplimiento de órdenes judiciales o de autoridad administrativa competente.
- Que la propuesta presentada permita dar cumplimiento a los acuerdos de paz o de finalización del conflicto.
- Que la propuesta presentada propenda por la disponibilidad de servicios en zonas dispersas, marginadas o de baja densidad poblacional.
- Que el proyecto o propuesta atienda a la sostenibilidad o funcionamiento de la
- institución.
Cuando se trate de asignación de recursos para traslado asistencial o traslado extramural, La Oficina de Gestión Territorial, Emergencias y Desastres (OGTED) presentarán ante el CAAR las propuestas destinadas a la financiación o cofinanciación de estos rubros. Las solicitudes deben presentarse como propuestas diligenciadas en el formato Metodología General Ajustada (MGA) versión web y contar con ficha técnica de viabilidad.
Para conocer los lineamientos en detalle, los invitamos a leer el documento:
