Tras varias horas de discusión, el Congreso de la República aprobó el Presupuesto General de la Nación 2027 por $634,9 billones, con una adición de $3 billones para atender las necesidades de financiación del sistema de salud. Estos recursos se suman a los $2 billones contemplados previamente, hasta completar $5 billones destinados al sector sanitario. El proyecto recibió, de acuerdo con los resultados reportados de las sesiones, 57 votos favorables en el Senado y 112 en la Cámara de Representantes, que acogió el texto aprobado por la primera corporación.
La incorporación de recursos para salud fue destacada por el ministro de Hacienda y Crédito Público, Miguel Gómez Martínez, como el ajuste más significativo de la jornada legislativa. La decisión se adoptó dentro del monto global del presupuesto nacional, mediante modificaciones en la distribución de apropiaciones para atender compromisos previstos durante la vigencia fiscal de 2027.
La adición de $3 billones eleva a $5 billones los recursos incorporados para salud
La financiación sanitaria registró una modificación frente a los recursos contemplados previamente para atender las obligaciones del sistema. La adición de $3 billones representa un incremento del 150 % respecto a los $2 billones inicialmente previstos para estas necesidades. Esta variación corresponde exclusivamente a los recursos incorporados para atender las necesidades financieras del sistema de salud y no significa que el presupuesto total del sector Salud y Protección Social haya aumentado en esa proporción.
Recursos incorporados para atender necesidades del sistema de salud en 2027
| Concepto | Valor |
|---|---|
| Recursos previstos previamente | $2 billones |
| Adición aprobada durante el trámite | $3 billones |
| Total de recursos incorporados | $5 billones |
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 20 de octubre de 2026.
La modificación se enmarca en los ajustes realizados a las apropiaciones nacionales para la próxima vigencia. Su incorporación al PGN establece recursos autorizados para atender obligaciones durante 2027, cuya utilización se desarrollará conforme a los procedimientos de programación y ejecución del presupuesto público.
El proyecto presentado en agosto contemplaba $77,06 billones para el Ministerio de Salud
En agosto de 2026, el Gobierno nacional presentó el proyecto del PGN, en el que se contemplaban $77,06 billones para el Ministerio de Salud y Protección Social, distribuidos entre $75,41 billones para funcionamiento y $1,64 billones para inversión. Estas cifras correspondían a la propuesta inicial presentada al Congreso y constituían la base para el estudio y modificación de las apropiaciones destinadas al sector.
Dentro de la inversión propuesta para el Ministerio se identificaban tres programas presupuestales:
- Aseguramiento y prestación integral de servicios de salud: $904.580 millones.
- Salud pública: $685.873 millones.
- Fortalecimiento y apoyo a la gestión institucional: $53.763 millones.
La distribución evidencia que el proyecto incluía partidas para respaldar diferentes responsabilidades del Ministerio, desde el desarrollo de intervenciones de salud pública hasta programas relacionados con la prestación integral de servicios.
Aseguramiento, prestación de servicios y salud pública en la financiación de 2027
El proyecto presupuestal presentado también identificaba diferentes responsabilidades del Ministerio de Salud y Protección Social relacionadas con la financiación del sistema sanitario. Estas se reflejaban en programas de inversión y en disposiciones presupuestales orientadas al aseguramiento de la población, la prestación de servicios y el desarrollo de acciones de salud pública.
Entre los componentes contemplados se encuentran:
- Aseguramiento en salud: disposiciones para financiar obligaciones del Sistema General de Seguridad Social en Salud y mecanismos relacionados con los recursos administrados por la ADRES.
- Prestación integral de servicios: programas de inversión relacionados con la atención y prestación de servicios de salud.
- Salud pública: apropiaciones destinadas a programas e intervenciones dentro de las responsabilidades nacionales del sector.
- Fortalecimiento institucional: recursos dirigidos a apoyar las capacidades de gestión y funcionamiento de las entidades sanitarias.
Estos componentes permiten identificar las áreas de financiación previstas para el sector en la propuesta original, sobre las cuales se desarrolló posteriormente la discusión presupuestal. Su ejecución durante 2027 estará sujeta a las apropiaciones autorizadas y a las responsabilidades de las entidades que administran los recursos públicos de salud.
El presupuesto aprobado mantiene su monto global de $634,9 billones
La aprobación legislativa conservó el valor total del Presupuesto General de la Nación y contempló $94,8 billones para inversión pública, con un aumento de $7,9 billones frente a lo aprobado en primer debate. La modificación se realizó mediante una redistribución de recursos entre las apropiaciones nacionales, sin incrementar el monto global del presupuesto.
El PGN también incluye medidas de austeridad y eficiencia del gasto público, orientadas a reducir gastos no esenciales y fortalecer el seguimiento a la utilización de los recursos. Estas disposiciones acompañan la programación de la vigencia fiscal de 2027 y forman parte del marco presupuestal aplicable a las entidades nacionales.
Con la aprobación recursos para el sector sanitario, se plantea también la discusión sobre su suficiencia frente a las necesidades de financiación previstas para 2027. Más allá de la asignación presupuestal, su alcance estará relacionado con la oportunidad en el flujo de recursos, el cumplimiento de las obligaciones del sistema y la capacidad de sostener la prestación de servicios. En ese contexto, la ejecución del presupuesto será determinante para evaluar en qué medida la financiación contribuye a garantizar el acceso oportuno, la continuidad de los tratamientos y la atención de los pacientes.
