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Pacientes piden declaratoria de Estado de Cosas Inconstitucionales ante crisis en el sistema de salud

Pacientes piden declaratoria de Estado de Cosas Inconstitucionales ante crisis en el sistema de salud
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Colombia atraviesa una crisis de salud sin precedentes, marcada por un sistema sobrecargado y desfinanciado, donde la falta de recursos y el incremento en la demanda de servicios han puesto en jaque la capacidad de respuesta de las instituciones. Ante este difícil panorama, el movimiento social Pacientes Colombia, el cual está conformado por 198 organizaciones de pacientes, solicitó a la Corte Constitucional declarar un estado de cosas inconstitucional (ECI) en el sector salud.

Instamos también respetuosamente a la honorable Corte en optar y/o considerar la declaratoria de un ECI de la salud en Colombia que permita acciones más contundentes a dicha crisis, así como la necesidad de poder reunirnos bajo audiencia y seamos escuchadas todas las partes”, señaló el movimiento Pacientes Colombia.

El ECI es una situación jurídica y social declarada por una corte constitucional o tribunal supremo, en la que se reconoce una violación generalizada y sistemática de los derechos fundamentales de un grupo significativo de personas, en este caso, los afiliados al sistema de salud en Colombia, por lo que esto conllevaría la exigencia de implementar cambios estructurales y profundos en las políticas públicas, leyes y prácticas para solucionar la situación.

 “En todo caso sea cierta la interpretación que otorga el papel del fundamento a la limitación presupuestal, o sea por la consideración de los efectos que puede tener en la salud de las personas que tienen patologías no cubiertas por el plan de beneficios, lo cierto es que la falta de recursos podría imponer vulneraciones a los derechos de las personas que pudieran significar la declaración de un Estado de Cosas Inconstitucional de acuerdo a las condiciones que encuentre la Corte Constitucional procedentes”, explicó el movimiento.

Defensoría del Pueblo y Procuraduría se suma a la solicitud de los pacientes

En la carta de solicitud, Paciente Colombia enfatizó en el llamado que había hecho la procuradora general Margarita Cabello sobre la crítica situación que sufre el sistema de salud, haciendo hincapié en que se debe prestar atención a la escasez de medicamentos, la crisis financiera por pagos atrasados, la improvisación en la implementación del modelo de salud para maestros, la renuencia para revisar la UPC y cómo la figura de las intervenciones a las EPS ha configurado mayor deterioro en los indicadores y una barrera adicional para los afiliados.

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Igualmente, el Defensor del Pueblo, Carlos Camargo Assis, el pasado 30 de mayo expuso que “están dadas las condiciones para que sea declarado el estado de cosas inconstitucionales en salud tras 15 años de hacer seguimiento a la sentencia T-760/2008 y solicito también a la Honorable Corte una audiencia prioritaria con el fin de evaluar la situación actual de salud con la participación de todos”.

Con estos argumentos, se estaría evidenciando una violación a los derechos de los colombianos. De hecho, este es uno de los factores que determinan el ECI, además de la prolongada omisión de las autoridades en el cumplimiento de sus obligaciones; la adopción de prácticas inconstitucionales como la incorporación de la acción de tutela como parte del procesamiento para garantizar los derechos; la no expedición de medidas legislativas, administrativas o presupuestales, entre otros.

Declaraciones de ECI en Colombia

Estos son algunos de los casos más significativos en los que la Corte Constitucional ha utilizado esta figura para impulsar cambios profundos y sistémicos:

1. Sistema Penitenciario (1998)

En 1998, la Corte Constitucional declaró un ECI en el sistema penitenciario colombiano. La situación en las cárceles del país era crítica: condiciones de hacinamiento extremo, falta de acceso a servicios básicos como agua potable y atención médica, y violaciones constantes a los derechos humanos de los reclusos. Esta declaración fue un llamado de atención a las autoridades para que implementaran medidas urgentes y estructurales.

Impacto y medidas adoptadas:

  • 1. Construcción y Ampliación de Centros Penitenciarios: Se aprobaron proyectos para la construcción y ampliación de instalaciones carcelarias para reducir el hacinamiento.
  • 2. Mejoras en Servicios Básicos: Se implementaron programas para garantizar el acceso a agua potable, saneamiento y atención médica adecuada.
  • 3. Reformas Legislativas: Se promovieron cambios en las leyes penales para mejorar las condiciones de detención y el tratamiento de los reclusos.

2. Población Desplazada (2004)

En 2004, la Corte Constitucional declaró un ECI en relación con la situación de la población desplazada interna. Millones de colombianos habían sido desplazados de sus hogares debido al conflicto armado, enfrentando graves violaciones a sus derechos humanos y viviendo en condiciones de extrema precariedad.

Impacto y medidas adoptadas:

  • 1. Políticas de Atención Integral: Se desarrollaron políticas de atención integral que incluían asistencia humanitaria, acceso a vivienda, educación y empleo.
  • 2. Creación de Entidades Especializadas: Se crearon entidades especializadas para coordinar la respuesta a la crisis de desplazamiento, como la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
  • 3. Participación de la Sociedad Civil: Se fomentó la participación de organizaciones de la sociedad civil en la implementación y monitoreo de las políticas de atención a los desplazados.

3. Sistema de Salud (2008)

En 2008, la Corte Constitucional declaró un ECI en el sistema de salud, debido a la grave crisis que afectaba el acceso y la calidad de los servicios de salud para la población. La falta de financiación adecuada, la corrupción y la ineficiencia administrativa habían llevado a una situación insostenible.

Impacto y medidas adoptadas:

  • 1, Reformas en la Financiación: Se implementaron reformas para mejorar la financiación del sistema de salud, asegurando recursos suficientes para cubrir las necesidades básicas.
  • 2, Fortalecimiento de la Supervisión: Se fortalecieron los mecanismos de supervisión y control para combatir la corrupción y mejorar la eficiencia administrativa.
  • 3. Mejoras en la Atención: Se implementaron programas para mejorar la calidad de la atención médica y garantizar el acceso universal a los servicios de salud.
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