El trámite anual de exclusiones en salud 2026 ya se encuentra en marcha. La metodología publicada por el Ministerio de Salud y Protección Social define cómo se desarrollará la Fase I del Procedimiento técnico-científico y participativo de exclusiones, correspondiente a la nominación, validación y priorización de servicios y tecnologías que podrían ser excluidos de la financiación con recursos públicos asignados a la salud.
La actualización metodológica se enmarca en el desarrollo del Procedimiento técnico-científico y participativo de exclusiones, ajustado con base en la Resolución 318 de 2023. Según el Ministerio, la Fase I organiza las etapas iniciales del proceso, que incluyen la participación de los sujetos habilitados, la presentación formal de nominaciones, su validación, la recepción de objeciones u observaciones y la priorización del orden en que serán analizadas por el Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud (IETS).
Trámite anual de exclusiones en salud 2026 y fechas que deben recordar los actores del sistema
El punto más relevante para efectos operativos es el calendario. La metodología establece de forma expresa que las nominaciones serán recibidas únicamente entre el 1 de marzo y el 30 de abril de cada año. También advierte que las postulaciones presentadas por fuera de ese periodo o sin la información exigida en los formatos oficiales serán devueltas al nominador.
Este aspecto convierte el procedimiento en un trámite anual con un cronograma cerrado. Para EPS, IPS, profesionales de salud, entidades territoriales, asociaciones, pacientes, instituciones académicas, industria y demás interesados, la oportunidad de presentar una nominación depende del cumplimiento estricto de esas fechas. La metodología también señala que, si dos o más actores presentan nominaciones iguales, solo se tendrá en cuenta la primera que sea recibida; y si las nominaciones son similares, la información adicional se agregará a la primera solicitud radicada.
El Ministerio deja claro que la Fase I no constituye todavía un análisis técnico-científico de fondo, sino una etapa inicial para validar, nominar y priorizar las tecnologías o servicios candidatos a exclusión. Sin embargo, el cumplimiento de esta ventana anual es determinante, porque es el punto de entrada formal al procedimiento.
¿Qué se puede nominar para exclusión y bajo qué criterios?
La metodología precisa que pueden ser nominados los servicios o tecnologías de salud que cumplan al menos uno de los criterios de exclusión definidos en el artículo 15 de la Ley Estatutaria 1751 de 2015. Entre ellos se encuentran los que tengan finalidad cosmética o suntuaría no relacionada con la capacidad funcional o vital, aquellos sin evidencia científica sobre seguridad, eficacia o efectividad clínica, los no autorizados por autoridad competente, los que se encuentren en fase de experimentación y los que deban prestarse en el exterior.
La metodología también recuerda que el procedimiento técnico-científico y participativo de exclusiones existe para determinar qué servicios y tecnologías no podrán financiarse con recursos públicos de salud cuando se configure alguno de esos criterios. En ese sentido, el trámite anual no es una revisión general del plan de beneficios, sino una ruta regulada para identificar posibles exclusiones bajo parámetros jurídicos y técnicos previamente definidos.
Mi Vox-Pópuli será el canal principal para presentar nominaciones
El documento establece que la nominación podrá realizarse por medio de la plataforma Mi Vox-Pópuli, a través del módulo “Procedimiento técnico-científico y participativo para la exclusión de tecnologías”. Allí, el usuario debe ingresar con credenciales, seleccionar la vigencia, diligenciar el formulario web de nominación y enviarlo. El Ministerio aclara que los formatos requeridos están contenidos en la plataforma, por lo que no es necesario remitirlos por otro medio.
No obstante, la metodología contempla una vía excepcional en medio físico para participantes que residan o trabajen en municipios intermedios o pequeños, áreas apartadas o lugares con dificultades de conectividad. En esos casos, el nominador deberá contactar a la Dirección de Regulación de Beneficios, Costos y Tarifas del Aseguramiento en Salud, para coordinar el envío y recepción de formatos físicos y soportes. El punto de recepción establecido es la sede del Ministerio de Salud y Protección Social.
La participación en esta fase está abierta a todos los actores del SGSSS, en forma directa o representativa. El documento menciona expresamente al Ministerio, EPS, IPS, entidades territoriales, IETS, profesionales y trabajadores de la salud, usuarios, pacientes, asociaciones profesionales, instituciones académicas y de investigación, industria, entidades de control y demás interesados.
Validación, objeciones y priorización marcarán el curso de las nominaciones
Una vez recibidas, las nominaciones que cumplan con las condiciones serán sometidas a validación por parte de funcionarios de la Dirección de Regulación de Beneficios, Costos y Tarifas del Aseguramiento en Salud. Esa validación revisará la completitud de la información, la coherencia del registro, la justificación del criterio de exclusión, la evidencia adjunta y la pertinencia del análisis. La metodología precisa que esta revisión no equivale todavía al análisis técnico-científico de la evidencia.
Posteriormente, las nominaciones validadas serán publicadas en Mi Vox-Pópuli para consulta ciudadana. A partir de esa publicación, los interesados podrán presentar objeciones, observaciones o aportes durante los 15 días calendario siguientes. Para ello, deberán utilizar los formularios oficiales contenidos en la misma plataforma y adjuntar evidencia científica, identificación del interesado, posible declaración de conflicto de intereses y argumentos de sustento.
La fase siguiente será la priorización. El Ministerio indica que esta define el orden en que las nominaciones serán analizadas por el IETS, sin que ello signifique que unas sí y otras no serán estudiadas. Los parámetros de priorización incluyen el número de criterios de exclusión válidos, el interés en salud pública, la relación con sujetos de especial protección, la existencia de tecnología alternativa disponible o similar y el impacto fiscal. Luego de asignar puntajes, las nominaciones se ordenarán de mayor a menor para su remisión al IETS junto con toda la información asociada, incluidas objeciones, observaciones y aportes.
Consulta y descarga el documento Metodología para la Fase I del Procedimiento Técnico – científico y participativo de exclusiones: Nominación, Validación y Priorización vigencia 2026 aquí:
