La Comisión Séptima adelanta el debate del proyecto de la reforma a la salud, un trámite que ya se queda corto frente al tiempo disponible para que sea revisado por el Senado de la República. La sesión inició a las 10:00 am, una hora después de lo programado.
En el transcurso de la jornada se han aprobado los siguientes artículos sin proposiciones (votados en bloque): 5, 15, 16, 28, 29, 32, 33, 34, 41, 42, 47, 85, 87, 90, 92, 114. Sobre éstos 15 representantes votaron a favor y cuatro rechazaron las propuestos.
- Artículo 29: Comisión intersectorial de determinantes sociales de la salud.
- Artículo 32: Funciones del Consejo Nacional de Salud.
- Artículo 33: Consejos Territoriales de Salud.
- Artículo 34: Instituciones prestadoras de servicios de salud públicas, privadas y mixtas en la prestación de servicios.
- Artículo 41: Régimen de contratación de las ISE.
- Artículo 42: Órganos de dirección y administración de las ISE.
- Artículo 47: Entidades de Salud del Estado Itinerantes.
- Artículo 85: Sistema público unificado e interoperable de información en salud.
- Artículo 87: Objetivos generales del sistema público unificado e interoperable de información en salud.
- Artículo 90: Desarrollo del sistema público unificado e interoperable de información en salud.
- Artículo 92: Ámbitos de la participación ciudadana y social.
- Artículo 114: Becas de matrícula para formación posgradual de profesionales de la salud en áreas médico-quirúrgicas y de salud pública.
Previa a esta aprobación, se sometieron a votación las proposiciones supresivas para los artículos 4, 15, 16, 31, 34, 35, 37 y 85 de la reforma a la salud; las cuales fueron negadas con 14 votos. De igual manera, con 19 votos en contra y solo 2 a favor, se rechazaron las proposiciones modificatorias no avaladas de los artículos 6, 7, 28, 29, 32, 33, 41, 42, 45, 46, 47, 86, 87, 90, 92, 114.
Sobre la 1:10 pm, se realizó la votación de los artículos 8,45,86 con 15 votos a favor y 4 en contra. Luego de ello, se votaron las proposiciones de eliminación de los artículos 1, 2, 3, 14, 17, 22, 26, 51, 55, 56, 57, 58, 59, 63, 66, 67, 77, 78, 80, 82, 83, 84, 100, 117, 129, 136 y 137 con 16 votos por el no. A la 01:54 pm se oficializó el inicio de la sesión permanente.
A las 03:15 pm, la Comisión Séptima aprobó los artículos 66 y 36. Tras una discusión entre los representantes, a las 04:00 pm se llevó a cabo la votación del bloque de artículos: 3, 23, 52, 55, 61, 66, 73, 83, 84, 111, 118, 128 y 129, los cuales recibieron el visto bueno de los representantes con 15 votos a favor. Dentro de este grupo, uno de los más representativos es la garantía que se da a los hospitales públicos para permanecer en el sistema de salud, puesto que las deudas de las EPS serán canceladas con vigencias futuras.
El debate de la reforma a la salud continuó con la votación de artículos con las proposiciones no avaladas, incluyendo algunas de las presentadas por el Partido de la U. En concreto, se trata de los artículos 6, 9, 11, 12, 13, 18, 21, 27, 31, 40, 75, 76, 79, 93, 94, 98, 99, 105, 106, 109, 110, 116, 121, 135 y 139 que recibieron una negativa rotunda de la Comisión Séptima con 19 votos en contra.
Artículos incisivos de la reforma a la salud se votaron en bloque al final de la tarde:
Siendo las 05:00 pm, la discusión de la reforma a la salud se centró en los artículos 9 (Centros de Atención Primaria en Salud – CAPS), 11 (Equipos de salud territoriales), 18 (Sistema de referencia y contrarreferencia), 21 (Servicio único de atención prehospitalaria y extrahospitalaria), 76 (Gestión de cuentas por prestación de servicios de salud), 93 (Superintendencia Nacional de Salud), 98 (Objetivos de la Superintendencia Nacional de Salud), 106 (Gestión de tecnologías aplicables en salud), 116 (Régimen y política laboral de los trabajadores de la salud).
Posterior a ello, en la sesión intervinieron el ministro de Salud, Alfonso Jaramillo y el director de la ADRES, Félix León Martínez.
El ministro Jaramillo expresó que “se lucha para que las EPS reconozcan el 80% y dejaran un remanente auditado y sobre esa situación pudieran las IPS tener un flujo de caja. Nosotros en este sistema empezamos a pagar a tres meses, pasamos a 180 días y ya ni siquiera pagamos. Las IPS se sienten agobiadas e iliquídas, mientras que a las EPS sí se les paga rigurosamente, ellas no pagan a las IPS”.
El director de la Administradora de los Recursos de la Salud manifestó que “para que la ADRES asuma la función de pagador único de todas las instituciones del país se requiere una transformación y un crecimiento que está proyectado. Si se aprueba la ley, la ADRES tiene que entrar en un proceso de reestructuración”.
*Noticia en desarrollo.
