En medio de la recta final del año legislativo en el Congreso de la República, este martes 26 de noviembre de 2024 fue aprobado en la Comisión Primera del Senado de la República el informe de la ponencia de contrarreforma de la salud impulsada por Cambio Radical y el Centro Democrático. Este proyecto busca corregir los problemas que preocupan a los colombianos en materia de acceso y calidad, fortaleciendo la prestación de servicios de salud en los lugares apartados, mejorando las condiciones laborales del talento humano y ajustando el método para calcular la UPC.
Por su parte, el senado Carlos Fernando Motoa, coordinador ponente del proyecto aseguró: “Logramos archivar la propuesta del Gobierno Nacional en contra de la Ley Estatutaria de la Reforma a la Salud de Cambio Radical y Centro Democrático. Gracias a los integrantes de la Comisión Primera de Senado que hicieron esto posible y que también acompañaron la aprobación del informe de ponencia de nuestra autoría. Esperamos dar una discusión más de fondo y sobre el articulado en sesiones venideras”.
En medio del debate, la bancada del Gobierno intentó, sin éxito, archivar la contrarreforma a la salud mediante una ponencia de archivo; sin embargo, los votos de los sectores opositores se impusieron en el recinto, que se reunirá nuevamente en los próximos días para analizar el contenido del documento.
“Este proyecto, entre otras cosas, lo que busca resguardar son las cosas que han funcionado de nuestro sistema. Yo creo que el presidente Petro tiene que entender que uno tiene que construir sobre lo construido y que las decisiones que ha venido tomando van a fisurar no solo el sistema, sino la salud de los colombianos. Hoy estamos empezando una crisis sanitaria sin precedentes en Colombia, destruyendo un sistema que ha sido la mayor conquista social de los últimos tiempos”, dijo la senadora Paloma Valencia.
De esta manera, la oposición sostiene que su propuesta de reforma a la salud, al ser de carácter estatutario, debe tener prioridad en el debate legislativo sobre el proyecto de ley impulsado por el Ministerio de Salud.
Puntos clave de la contrarreforma a la salud
La contrarreforma que es de carácter estatutario, contrario a la del Gobierno que ha insistido en presentarlo como ley ordinaria, contiene 19 artículos que contemplan un modelo atención integral y diferencia, y también preserva el derecho a la elección de EPS por parte de los ciudadanos. A su vez propone que la gobernanza del sistema de seguridad social sea dirigida por el Ministerio de Salud, que contará con un Consejo Nacional de Seguridad Social como órgano asesor.
El proyecto continuará con la discusión de su articulado la próxima semana. A continuación, se destacan algunos de los puntos más relevantes de la iniciativa:
- La propuesta tiene como objetivo principal fortalecer el modelo de aseguramiento del riesgo en salud.
- Establece un modelo integral de atención primaria en salud, con un enfoque especial en la modalidad de médico familiar.
- El Ministerio de Salud y Protección Social deberá actualizar el valor de la Unidad de Pago por Capitación al menos una vez al año. En caso de que, al 31 de diciembre, no se haya aprobado un incremento en dicho valor, la UPC se ajustará automáticamente de acuerdo con la inflación causada durante el año.
- Prohíbe la tercerización laboral del talento humano en el sector salud, mejorando sus condiciones de empleo, reforzando la estabilidad y dignificando la labor de los trabajadores.
- Cambia el proceso de selección de los gerentes de las Empresas Sociales del Estado (ESE), quienes serán elegidos a través de concursos públicos para fomentar la transparencia y la meritocracia.
- Garantiza la disponibilidad de servicios de salud mediante el subsidio a la oferta en zonas de baja densidad poblacional y/o de difícil acceso geográfico, beneficiando principalmente las áreas rurales y dispersas.
