La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) ha solicitado formalmente al Ministerio de Salud su participación en la mesa de trabajo encargada de revisar la suficiencia de la Unidad de Pago por Capitación (UPC). Este requerimiento, realizado inicialmente el 10 de marzo y reiterado el 17 de marzo de 2025, se basa en el mandato de la Corte Constitucional, establecido en el Auto 007 de 2025 y en la Resolución 370 de 2025, que ordenan la inclusión de gremios representativos del sector salud en la toma de decisiones.
Desde su rol como la asociación empresarial más representativa del sector, con cinco cámaras especializadas en salud y más de 200 empresas afiliadas, la ANDI insiste en la necesidad de participar en estos espacios de discusión con el fin de garantizar un modelo financiero sostenible y eficiente en la asignación de recursos del sistema de salud colombiano.
La importancia de la UPC en la sostenibilidad del sistema de salud
La Unidad de Pago por Capitación (UPC) es el valor per cápita que el Estado transfiere a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) para la atención de los afiliados al sistema de salud en Colombia. Su correcta asignación es fundamental para garantizar la estabilidad financiera de las EPS y la prestación oportuna de servicios a los usuarios.
En los últimos años, la suficiencia de la UPC ha sido motivo de debate y ajuste constante debido al incremento de costos en la prestación de servicios de salud, la actualización del Plan de Beneficios y la inclusión de nuevas tecnologías médicas. Según la ANDI, la revisión periódica de este mecanismo debe contar con el conocimiento técnico de todos los actores del sistema, incluyendo aseguradores, prestadores, industria farmacéutica y proveedores de insumos médicos.
El gremio ha argumentado que la exclusión de su representación en la mesa de trabajo podría afectar el equilibrio financiero del sector, dado que su participación permitiría aportar análisis técnicos y propuestas basadas en la realidad operativa del sistema de salud.
Participación activa en la defensa de la sostenibilidad del sistema
La ANDI ha participado activamente en las discusiones sobre la sostenibilidad del sistema de salud convocadas por la Corte Constitucional, incluyendo la audiencia del 5 de abril de 2024, donde se presentaron insumos técnicos clave. Su intervención en estos espacios ha buscado contribuir a la construcción de políticas públicas que garanticen la estabilidad del modelo de salud colombiano.
En este contexto, el gremio insiste en que su participación en la mesa de trabajo de la UPC es un derecho y una necesidad, ya que la ANDI es el único actor que representa de manera integral toda la cadena de valor del sector, desde aseguradores hasta proveedores de insumos y dispositivos médicos.
“Resaltamos la importancia de nuestra participación en la mesa de trabajo creada por el Ministerio de Salud, ya que contamos con la experiencia y la capacidad técnica necesarias para contribuir a la correcta asignación de la UPC y al cumplimiento efectivo de las órdenes de la Corte Constitucional”, señala la comunicación oficial de la ANDI.
Retos y perspectivas en la actualización de la UPC
El cálculo de la UPC enfrenta múltiples desafíos, entre ellos:
- Incremento en los costos de atención médica: Los avances tecnológicos, el envejecimiento poblacional y el aumento de enfermedades crónicas han incrementado la demanda de servicios de salud de alto costo.
- Eficiencia en la asignación de recursos: Es fundamental garantizar que la UPC sea suficiente para cubrir las necesidades del sistema sin generar déficits financieros en las EPS.
- Transparencia en la metodología de cálculo: Se requiere un proceso participativo y basado en datos reales para definir la UPC, evitando distorsiones que puedan comprometer la sostenibilidad del modelo.
- Impacto de la inflación en el sector salud: La variación en los costos de medicamentos, equipos médicos y servicios de salud influye directamente en el presupuesto requerido para la atención de los afiliados.
Dado este panorama, la participación de la ANDI y otros actores relevantes en la mesa de trabajo es clave para garantizar que la actualización de la UPC se realice con un enfoque técnico, basado en evidencia y alineado con las necesidades del sistema.
