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Savia Salud EPS – se hunde el barco? o cambia de dueños?

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El Ministerio de Salud y la Superintendencia Nacional de Salud han expresado su solidaridad con el proceso, y propuesto fórmulas en torno a la reorganización empresarial, pero los hechos y las cifras muestran hoy, una empresa muy frágil, que nunca ha dejado de perder dinero desde que fue conformada el 27 de marzo de 2013, en otro acto de salvamento del régimen subsidiado que se hundía en antioquia y amenazaba por aquel entonces en contaminar a todo el país.

QUIEN ES SAVIA SALUD EPS

Savia Salud es una Entidad Promotora de Salud para el régimen subsidiado que tiene operación actual en 116 municipios de Antioquia y cuenta con aproximadamente 1.700.000 afiliados. Savia Salud es una EPS mixta resultado de una alianza entre el sector público, representado por la Alcaldía de Medellín y la Gobernación de Antioquia y el privado, Comfama. Savia Salud EPS entró a operar la población afiliada de Comfama desde el 1 de mayo de 2013, para garantizar la continuidad en el servicio de sus afiliados, con calidad, oportunidad y eficiencia. La EPS implementa un modelo de gestión orientado hacia la articulación de las políticas públicas de salud, priorizando la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad.

SAVIA SALUD EPS se crea como articuladora e integradora de las políticas públicas en salud del Departamento y sus municipios con la experiencia y la capacidad operativa de COMFAMA.

COMPOSICION PATRIMONIAL QUE DIO ORIGEN A LA ALIANZA SAVIA SALUD EPS

Cuando el proceso inició, se acordó y formalizó el hecho que, esta EPS, tendría siempre una participación patrimonial pública mínima del 51%, y la distribución fue:

  1. El Departamento de Antioquia cuenta con una participación en la composición societaria del 36,65% representada en un aporte social de $ 30.000 millones de pesos.
  2. El Municipio de Medellín cuenta con una participación en la composición societaria del 36,65%, representada en un aporte social de $ 30.000 millones de pesos.
  3. La participación de la Caja de Compensación Familiar de Antioquia, Comfama cuenta con una participación del 26,7% representada en $ 21.000 millones de pesos en aporte en especie.

¿QUE PASARÁ CON SAVIA SALUD EPS EN FEBRERO?

En unas reuniones trascendentales hoy y el 20 de febrero, se reunirán el gerente de la EPS y los socios de Savia Salud EPS para discutir la situación y las diferentes alternativas que tendría la institución, para enfrentar la gravísima condición económica, que muestra pérdidas que superan fácilmente los $600 mil millones de pesos, y que podrían aumentar en virtud de cuentas por pagar que todavía no se incorporan a la contabilidad.

La gobernacion de Antioquia radicó un proyecto de ordenanza que permite en primer lugar eliminar la restricción del 51% mínimo de participación pública, de manera tal que permita el potencial ingreso de nuevos socios capitalistas y quizás operadores del servicio de aseguramiento, y que cuenten con la experiencia y los resultados probados en el manejo de estas empresas sectoriales; En segundo lugar, el gobernador pide autorizacion para enajenar (vender) parcial o totalmente su participacion en esta EPS Mixta.

Se cuenta también con la alternativa que los acreedores, tengan la disponibilidad de capitalizar parte de esas cuentas que tienen por cobrar, lo cual atemperaría un clima de negociaciones favorables para intentar un salvamento basado en una gran reorganización, que es la figura que el gobierno considera la primera alternativa.

juan david arteaga savia salud eps

Juan David Arteaga quien ha sido gerente de la EPS desde marzo de 2017, ha realizado una importante labor en la gestión de riesgo de la población, y la identificación real de la crítica situación económica de esta aseguradora, en donde a la fecha, no se han identificado ni denunciado irregularidades de tipo administrativo ni financiero.

La superintendencia nacional de salud tiene medidas especiales desde hace muchos meses sobre esta EPS.

CONSULTORSALUD conoció que existen inversionistas privados interesados en invertir en una eventual operación de salvamento (o como dice el Ministerio y la Supersalud: reorganización institucional).

CONSULTORSALUD considera que debe intentarse una reorganización de Savia Salud EPS, principalmente por la conocida consecuencia que trae la liquidación de estas organizaciones, que mueren arrastrando consigo las obligaciones pendientes, y sometiendo a los prestadores y proveedores a una “muerte lenta” por la vía de la iliquidez que se transforma progresivamente en insolvencia.

Es claro que si existe algún reclamo especial para el Ministerio de Salud, es la falta de acción respecto del ausentismo reglamentario y legislativo, que permite la “fuga” descarada de actores del aseguramiento irresponsables, cuando no evidentemente corruptos, clientelizados y politizados, que primero utilizan carruseles de contratación para evadir responsabilidades económicas, y al final, simplemente se dejan intervenir y liquidar (cuando no piden ellos mismos están medidas que entienden como protectoras), dejando impagas obligaciones billonarias, que son la mayor vergüenza de este sistema, al lado de la implacable corrupción.

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“Venezolanos requieren mayor atención en salud sexual y reproductiva”, Afidro

Profamilia y AFIDRO, firmaron alianza para la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva adecuados a venezolanos y colombianos.

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El fenómeno migratorio de venezolanos a colombia cada vez se hace más notorio, según la cifra entregada por la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Investigación y Desarrollos – AFIDRO-. La presencia de 1.408.055 venezolanos en el país a corte de Junio de 2019, de acuerdo con el informe de Migración Colombia, sin duda requiere de una mejor atención y esfuerzos conjuntos de los diferentes actores.

Por esta razón Profamilia y AFIDRO, firmaron una alianza en apoyo al Gobierno Nacional para brindarles a los venezolanos y colombianos que han estado en crisis migratoria la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva adecuados.

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los retos de la crisis migratoria

Por consiguiente, este fenómeno social, según Profamilia, aumenta la vulnerabilidad de muchos colombianos y venezolanos, que estarían más expuestos a la violencia sexual, al acceso limitado a métodos anticonceptivos, a un mayor número de embarazos no deseados, así como de crecientes cifras de infecciones de transmisión sexual (ITS).

Por su parte, Marta Royo, Directora Ejecutiva de Profamilia, la mayor ONG proveedora de servicios de salud sexual y salud reproductiva (SSSR) indica “Nuestra meta ha sido y será siempre contribuir con la disminución de las barreras de acceso y las brechas de desigualdad que existen en el país, en materia de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos.

apoyo en la atención sexual y reproductiva

En este sentido, la funcionaria explicó “con el apoyo de AFIDRO, buscamos brindar 2.250 servicios a personas migrantes con esta iniciativa. Estaremos en Maicao, porque allí se ubica uno de los principales puntos de entrada del país; en Bogotá, lugar al cual llega la mayoría de migrantes con vocación de permanencia y, en Ipiales, por el continuo paso en el puente fronterizo para ir hacia Ecuador y, de allí, a Perú, Argentina, Chile y otros países de Suramérica”.

Yaneth Giha, Presidente Ejecutiva de AFIDRO resalta que: “ Uno de esos retos es, sin duda, la crisis migratoria venezolana. Hombres, mujeres y niños venezolanos requieren de atención en salud, de los cuidados básicos que necesita cualquier ser humano. Para nuestro sistema, acoger a todos es un reto de una magnitud enorme”.

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Revocada licitación para la compra de medicamentos de fuerzas militares

El órgano de control, advirtió a la Dirección de Sanidad “las autoridades administrativas están obligadas a cumplir con los procedimientos de selección objetiva y no pueden restringir la posibilidad de recibir varias ofertas con mejores precios”.

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CONSULTORSALUD conoció a través del documento 02658 que  la Procuraduría General de la Nación recomendó a la Dirección General de Sanidad Militar revocar el proceso de licitación para la adquisición, suministro y dispensación de medicamentos por un valor de $387.000 millones, por presunto incumplimiento de los principios de la función administrativa y de la contratación estatal, que estarían limitando la libre concurrencia de oferentes.

El órgano de control, como parte de una acción de vigilancia y seguimiento, advirtió a la Dirección de Sanidad que las autoridades administrativas están obligadas a cumplir con los procedimientos de selección objetiva y los principios de planeación y selección objetiva; y no pueden restringir la posibilidad de recibir varias ofertas con mejores precios, que cumplan con los fines del Estado.

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Evaluación de los pliegos de licitación

Por su parte, el Ministerio Público cuestionó el establecimiento de condiciones de habilitación y calificación que no fueron debidamente sustentadas en los estudios previos, así como el pago de facturas sin auditoría médica, para generar “liquidez” al contratista.  

Al evaluar los pliegos de la licitación evidenció que se abre la puerta al pago de medicamentos por encima de los precios máximos de venta regulados por la Comisión Nacional de Precios de Medicamentos e Insumos Médicos, originando posiblemente sobrecostos que se financiarían  con recursos públicos de la seguridad social en salud.

La Procuraduría recordó que de acuerdo con la Circular 07 de 2018 de la Comisión Nacional de Medicamentos y Dispositivos Médicos, los regímenes especiales de salud también están sometidos al control de precios de medicamentos, por lo que los pliegos de la licitación no pueden desconocer el ordenamiento legal.

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A juicio de la entidad, las falencias del proceso de contratación podrían afectar la estabilidad financiera del contrato y poner en riesgo el suministro de medicamentos a la población beneficiaria de los servicios médicos de la sanidad militar.

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Tribunal confirma libertad del expresidente de Saludcoop

El Tribunal Superior de Bogotá ordenó otorgarle la libertad a Carlos Palacino (expresidente de la liquidada EPS SaludCoop) por vencimiento de términos.

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El Tribunal Superior de Bogotá ordenó otorgarle la libertad a Carlos Palacino (expresidente de la liquidada EPS SaludCoop) días antes de que comience un nuevo juicio en su contra. Tras la decisión del tribunal, Palacino solamente tendrá dos restricciones mientras se lleva a cabo su juicio: no podrá relacionarse con las directivas de las empresas que anteriormente dirigía y tampoco podrá salir del país.

Recordemos que, el caso contra Palacino  se hizo efectivo hace más de un año, cuando la Fiscalía encontró méritos suficientes para ordenar la captura del hombre que fue el ‘zar’ de las EPS durante casi dos décadas.

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Hallazgos presentados por la Fiscalía en el caso “Palacino Saludcoop”

Según los hallazgos encontrados en su momento por el ente acusador, el desvío de recursos habría sido de 400.000 millones de pesos (770.000 millones al 31 de diciembre del 2017, con intereses), correspondientes al mal uso del dinero de la Unidades de Pago por Capitación (UPC), que es el valor que se le reconoce por cada afiliado y donde los investigadores encontraron anomalías en las bases de usuarios, como 240 afiliados mayores de edad registrados en el sistema con tarjeta de identidad o registro civil, además de rentas parafiscales  que fueron el detonante para enviarlo preso.

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Sin embargo, es importante resaltar también que entre los hallazgos de la fiscalía esta lo ocurrido entre 2000 y 2004 cuando se descubrió que la EPS Saludcoop, estaba  incrementado presuntamente su  patrimonio con el dinero que solo podía dirigirse a la salud.  Además, según la fiscalía esas irregularidades habrían orquestado incluso inversiones en el exterior, para aumentar la planta de la EPS y para hacer préstamos a socios y trabajadores.

De acuerdo con el ente acusador, la libertad de Palacino fue otorgada tras el  vencimiento de los términos en su caso, esto como consecuencia de la dilatación en la audiencia de la lectura de la acusación.

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