El Ministerio de Salud acaba de publicar la Resolución 2237 de 2024. El documento oficializa la adopción del Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia 2025-2028. Cabe señalar que, en el marco de su responsabilidad de coordinación, la cartera sanitaria estableció, mediante la Resolución 034 de 2016, la estructura y funcionamiento de la Comisión Intersectorial de Seguimiento a la Cultura de la Seguridad Social. Esta comisión fue oficialmente instalada el 10 de marzo de 2016 y se encargó de promover la cultura de la seguridad social en el país, en consonancia con el reconocimiento constitucional de la diversidad cultural en Colombia.
Durante los años 2016 a 2023, el Ministerio lideró el diseño y construcción de un enfoque compartido sobre el uso adecuado del derecho a la Seguridad Social, respaldado por el principio de solidaridad que rige el Sistema de Seguridad Social en Salud. Asimismo, se implementaron estrategias pedagógicas que permitieron la participación activa de usuarios y actores externos en la definición de las líneas estratégicas que ahora constituyen el Plan de la Cultura de la Seguridad Social en Colombia.
La implementación del Plan de la Cultura de la Seguridad Social (PCSSC) en Colombia se estructura a través de un enfoque gradual y progresivo, con el objetivo de fortalecer los principios fundamentales del Sistema de Seguridad Social Integral (SSSI). En esa medida, el campo de aplicación de la normativa barca a todos los agentes y usuarios del sistema, desde las entidades públicas de orden nacional y territorial y privadas involucradas en su gestión hasta los ciudadanos que se benefician de los servicios ofrecidos, entre las que se encuentran EAPB, IPS, ARL.
Proceso de implementación del Plan de la Cultura de la Seguridad Social
Esta política pública surge como una respuesta integral a los desafíos estructurales y culturales que enfrenta el sistema. Para el Ministerio de Salud, el país necesita consolidar la cultura de la seguridad social entre los diversos actores, promoviendo un enfoque más inclusivo, participativo y solidario. A través de su implementación, se busca transformar la manera en que los ciudadanos, los prestadores de servicios, las entidades reguladoras y los gobiernos locales perciben y utilizan la seguridad social, impulsando la corresponsabilidad y el respeto por los principios de universalidad y solidaridad.
La Resolución 2237 de 2024 establece a la transparencia, la equidad, la solidaridad y la responsabilidad como los pilares de éxito. A lo largo de su desarrollo, se promueven acciones que involucran a todos los actores del SSSI, desde la población asegurada hasta los trabajadores de las instituciones encargadas de la gestión de la salud pública. Además, el plan destaca la importancia de mejorar el conocimiento de la ciudadanía sobre los derechos y responsabilidades dentro del sistema, lo que a su vez fortalecerá la confianza y participación.
En la fase inicial, se establecen las bases normativas y operativas necesarias para la implementación efectiva del plan, garantizando el respaldo institucional y la alineación con las políticas públicas vigentes. Posteriormente, se lleva a cabo la socialización de los principios y objetivos del plan, buscando crear un entendimiento común entre los diferentes grupos involucrados. Finalmente, en la etapa de implementación, se materializan las estrategias definidas, apoyadas por una infraestructura de monitoreo y evaluación que permitirá asegurar el cumplimiento de los objetivos planteados.
Para fortalecer la cultura de la seguridad social en Colombia, es esencial implementar una serie de estrategias de comunicación organizacional y articulación interinstitucional que aseguren que todos los agentes cuenten con las herramientas necesarias para actuar de manera coordinada. Esto implica desarrollar competencias en los agentes que les permitan manejar las diferencias culturales, sociales y económicas dentro de las comunidades a las que sirven. Además, la formación en habilidades comunicacionales debe ser continua y adaptada a las necesidades específicas de los grupos poblacionales para asegurar que la información sea accesible para todos los usuarios.
Para garantizar la confianza, sostenibilidad y un buen manejo de los recursos públicos, con el plan se busca implementar estrategias que cambien las creencias y comportamientos que priorizan intereses individuales sobre el bien colectivo. Cambiar este patrón es fundamental para crear un entorno de cooperación y asegurar la correcta administración de los recursos públicos.
Para conocer en detalle el Plan de la Cultura de la Seguridad Social, lo invitamos a consultar y descargar el documento: