La Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Organismo Andino de Salud–Convenio Hipólito Unanue (ORAS-CONHU) y los ministerios de salud de los países andinos presentaron, el pasado 30 de septiembre de 2026, el Plan Andino de Salud y Cambio Climático 2026-2031 (PASCC), un marco de acción regional que busca reforzar la resiliencia de los sistemas de salud frente a los efectos adversos del cambio climático. El documento fue aprobado por las autoridades sanitarias de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, y fija el rumbo para anticipar, preparar y responder de manera coordinada ante los riesgos ambientales que afectan a más de 173 millones de personas en la región.
El alcance del Plan Andino de Salud y Cambio Climático 2026-2031
Según el PASCC 2026-2031, la región andina se enfrenta a un escenario de creciente amenaza sanitaria producto del cambio climático: aumento de temperaturas, olas de calor, sequías, inundaciones, incendios forestales y eventos climáticos extremos que impactan la disponibilidad de agua y alimentos, deterioran la calidad del aire y aceleran la propagación de enfermedades sensibles al clima. Estos factores también ponen en riesgo la infraestructura sanitaria y la continuidad de los servicios de salud.
El director de la OPS, Jarbas Barbosa, afirmó que la OPS ha apoyado a los países andinos mediante cooperación técnica, generación de capacidades, producción de evidencia y desarrollo de sistemas de vigilancia. Barbosa señaló que el nuevo plan fortalecerá el liderazgo del sector salud en la acción climática, impulsará sistemas integrados de vigilancia y alerta temprana, y facilitará la transición hacia servicios más resilientes.
Por su parte, el Secretario Ejecutivo del ORAS-CONHU, Fernando Araos Dattoli, recalcó que una alerta sin protocolos, equipos y recursos solo genera información, no protección efectiva. Dattoli destacó que la cooperación entre los países debe transformar el conocimiento en capacidad real de respuesta, especialmente en las comunidades de mayor vulnerabilidad.
Áreas prioritarias para fortalecer la resiliencia regional
El PASCC 2026-2031 articula su estrategia en tres líneas de acción prioritarias:
- Fortalecimiento del liderazgo sectorial: integrar la salud como eje central en las políticas de cambio climático, reforzando la influencia del sector salud en la agenda climática regional.
- Vigilancia, información y evidencia: mejorar los sistemas de vigilancia, información y generación de evidencia para orientar la toma de decisiones basada en datos y anticipar riesgos sanitarios.
- Adaptación, resiliencia y mitigación: implementar medidas para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones y de los sistemas de salud, promoviendo la resiliencia y la sostenibilidad medioambiental en el sector.
El plan prevé ampliar los sistemas regionales de monitoreo y alerta temprana, además de reforzar el intercambio de información y cooperación técnica entre los países andinos. Resalta la integración del enfoque de “Una Sola Salud”, que reconoce la interdependencia entre la salud humana, la animal y la ambiental, incluyéndolo en la agenda sanitaria climática.
Colombia en la cooperación regional por la salud y el clima
La ministra de Salud y Protección Social de Colombia, Ana María Vesga Gavira, participó activamente en la presentación del PASCC 2026-2031. La colaboración regional implica que Colombia compartirá y podrá aprovechar buenas prácticas, sistemas de alerta y evidencia desarrollada en el marco regional. Para los responsables del sistema de salud colombiano, el plan establece la necesidad de articular políticas públicas que refuercen la adaptación del sector frente a los riesgos climáticos, una demanda alineada con los compromisos de Colombia en materia de salud, equidad y sostenibilidad ambiental.
Continúan los desafíos en financiamiento y posicionamiento de la agenda
El PASCC 2026-2031 se fundamenta en los aprendizajes derivados del plan previo (2020-2025). Según la evaluación realizada, se identifican progresos en el fortalecimiento de capacidades, cooperación técnica regional y articulación intersectorial. Sin embargo, persisten desafíos relacionados con los recursos financieros, la disponibilidad de talento humano y el posicionamiento de la agenda de salud y cambio climático en las prioridades políticas de los países, Colombia incluida.
El comité responsable de la elaboración del nuevo plan, encabezado por la Secretaría Ejecutiva del ORAS-CONHU y la OPS, contó con el acompañamiento del Comité Andino de Salud para la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres y el Cambio Climático. La OPS aportó soporte técnico y facilitó la definición de prioridades y líneas de acción para reforzar la resiliencia.
El plan en el marco de compromisos internacionales y perspectivas 2026-2031
El Plan Andino de Salud y Cambio Climático 2026-2031 está alineado con pactos internacionales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Acuerdo de París, el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres y el Plan de Acción Mundial sobre Cambio Climático de la OMS. También con políticas regionales como la Estrategia de Cooperación Subregional para Sudamérica 2026–2031 y el Plan de Acción Sanitario de Belém.
Para los seis países andinos, entre ellos Colombia, el ciclo 2026-2031 representa un escenario de institucionalización de la gestión climática sanitaria: integración de sistemas de información, consolidación de mecanismos de alerta temprana y generación de respuestas coordinadas que permitirán reducir desigualdades y proteger a las poblaciones más vulnerables.
El PASCC 2026-2031 refuerza el mensaje de que la acción climática en salud requiere liderazgo sectorial y cooperación regional sostenida. Su éxito dependerá no solo de los marcos normativos, sino de la capacidad efectiva de movilizar recursos, implementar acciones y consolidar sistemas resilientes en un contexto de amenazas ambientales crecientes.
