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Avances en la estrategia TI Colombia 2013-2016

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La saliente Vicemi nistra de Tecnologías y Sistemas de la Información y CIO Nacional, la Dra. María Isabel Mejía presentó el Informe de Gestión “Estrategia TI Colombia 2013-2016”, que refleja los cambios que ha experimentado Colombia en temas de tecnología en los últimos cuatro años.

 La Dra. María Isabel Mejía que se desempeñó como Viceministra de Tecnologías y Sistema de Información desde el 2013 y como única CIO (Chief Information Officer) de Colombia, logró por primera vez en el país trazar y ampliar una política integral alrededor de los temas de tecnologías de la Información.

“Es la primera vez que se cuenta con una instancia institucional de alto nivel, un Viceministerio con un equipo de especialistas, atendiendo con una mirada integral y articulándose con todos los actores del ecosistema todos los temas significativos para desarrollar la sociedad digital que incorpora a las tecnologías de información como factor esencial en su desarrollo económico, social y de competitividad” manifiesta en el informe.

Desde el año 2012, cuando se hizo la reestructuración del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, se creó el Viceministerio de Tecnologías y Sistemas de la Información con tres direcciones: Dirección de Gobierno en Línea, Dirección de Estándares y Arquitectura de TI y Dirección de Políticas y Desarrollo de TI.

Con la creación de ese viceministerio, se buscaba crear una instancia especializada y de amplia influencia para que liderara e hiciera realidad la incorporación de las tecnologías de información como el principal habilitador para que Colombia se consolidara en la sociedad digital.

Proceso de Transformación

Entre los procesos de transformación -sustentado en las Tecnologías de Información- para generar un Estado más eficiente y transparente, se tuvieron en cuenta un conjunto de focos vitales con gran impacto en la sociedad:

(a)  Establecer una estrategia de Gobierno en línea que permita alcanzar varios objetivos primordiales: (i) ofrecer los mejores servicios en línea para el ciudadano, (ii) consolidar una sociedad participativa y abierta gracias a las TI, (iii) implementar una gestión estratégica en la que las TI se constituyan en grandes habilitadores, y (iv) respetar decididamente la privacidad y la seguridad de la información de las personas.

(b)  Establecer la nueva Arquitectura de TI para el Estado colombiano, para ello se ha desarrollado un Marco de Referencia dirigido a generar estándares y proporcionar lineamientos para que todas las entidades construyan una arquitectura interoperable, segura, sostenible y orientada a agregar valor a la estrategia y al desarrollo de los diversos sectores.

(c)  Optimizar las compras públicas de TI, mediante Acuerdos Marco de Precios que faciliten las adquisiciones de tecnología, con excelente calidad y al mejor precio, con pluralidad de oferentes y en una tienda virtual que permita -mediante un solo clic- comprar fácilmente y mover al Gobierno hacia “la nube”. Ya contamos con Acuerdos Marco de conectividad, centro de datos, nube privada, nube pública, centro de contacto, entre otros, y se está trabajando en la segunda generación.

(d)  Fortalecer la industria de TI para que ésta aumente su competitividad y juegue un papel protagónico en la transformación del Estado.

(e)  Cerrar la brecha de número y especialización de profesionales de las áreas de TI, para que podamos contar con el mejor talento para desarrollar la innovación, mejorar los servicios, promover una cultura digital y convertir a Colombia en uno de los referentes en desarrollo y equidad gracias a las TI.

Principales Retos

El reto más grande al que se enfrentaron fue el de contar con Talento TI, personas de primer nivel que permitieran lograr las tres metas trazadas, por eso se ha venido avanzando en la oferta de formación, con un política de capacitación de calidad y pertinencia, para cerrar la brecha en el número y tipo de profesionales en TI.

En otro de los aspectos en los que se sigue trabajando es lograr la interoperabilidad de los sistemas de información que permita a las entidades compartir la información y habilitar servicios para que el Estado funcione como una única organización de cara a la ciudadanía, teniendo en cuenta el alto grado de descentralización que hay en Colombia.

Del mismo modo, se espera desarrollar la capacidad de generar datos abiertos en todas las instituciones, lo que significa romper con el paradigma de que las entidades y sus funcionarios son los “dueños” de la información que poseen.

Sin embargo, el mayor desafío para Colombia es el de impulsar un cambio para cumplir con los principios de la Ley Nacional Nº 1712/2014 de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública. Que permita resolver satisfactoriamente el dilema –que se plantea en todo el mundo- entre apertura, confidencialidad y privacidad.

Avances TI en la Salud

Estas estrategias y objetivos planteados tuvieron un enfoque sectorial para lograr avances TI en las diferentes instituciones del  Estado.

Según el informe, “el ecosistema de TIC en salud en Colombia tiene varios años de desarrollo, especialmente en proyectos de telemedicina e implementación de la historia clínica electrónica. Sin embargo, algunos proyectos han visto comprometida su sostenibilidad por diversas razones, tales como la continuidad en las políticas públicas, la estructuración y el desarrollo de la tecnología, razones que han dificultado que el país sea un referente en la masificación de las TIC en salud”

Para lograr esa transformación el MinTIC a través de la iniciativa TIC y Salud, busca crear un servicio que cambie la salud, haciéndola permanente, preventiva y personalizada. Proponiendo cuatro líneas estratégicas que permitirán mejorar la calidad y cobertura del servicio de salud en Colombia. Las iniciativas son: Historia clínica electrónica, telesalud, ecosistema de aplicaciones móviles en salud y registro único de afiliación.

Este año en la línea de ecosistema de aplicaciones móviles en salud, se diseñó y ejecutó el proyecto ClicSalud, una aplicación móvil de solicitudes de información y reporte de quejas relacionados al servicio de salud, con más de 19.000 descargas a junio de 2016.

En la línea de telesalud, se incluyó el proyecto de salud electrónica con componentes de telemedicina dentro del CONPES de estructuración de proyectos tipo del DNP trabajando en conjunto con el Ministerio de Salud y Protección Social, Departamento de Planeación Nacional y Colciencias.

Para impulsar el desarrollo de la Historia Clínica Electrónica, se apoyó la inclusión de líneas estratégicas de Salud Electrónica en los planes de desarrollo de 20 departamentos.

En la línea de apoyo a la implementación del sistema único de información de la Seguridad Social, se apoyó al Ministerio de Salud y Protección Social, en el despliegue de la plataforma miseguridadsocial. gov.co.

Los retos a futuro son lograr la adopción de los proyectos de telesalud y de la Historia Clínica Electrónica, con un componente de ciencia, tecnología e innovación por parte de las entidades territoriales.

Estos y otros importantes avances fueron posibles gracias a la gestión y compromiso de la Dra. María Isabel Mejía Jaramillo, quien se desempeñó como Viceministra de Tecnologías y Sistemas de la Información hasta el mes de julio.

Descargue el Informe completo sobre “Estrategia TI Colombia 2013-2016”.

Documentos adjuntos

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5 obstáculos del COVAX para realizar una vacunación masiva

La Organización de la Naciones Unidas enumeró los mayores retos a los que se enfrenta el mecanismo COVAX para brindar el mayor número de vacunas a países vulnerables.

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5 obstáculos del COVAX para realizar una vacunación masiva

El COVAX es el mecanismo de la OMS para que todos los países (especialmente los vulnerables) puedan acceder a las vacunas contra el Covid-19. La proyección de este sugiere la posibilidad de entregar al menos 2.000 millones de vacunas contra el coronavirus a una cuarta parte de la población de los países participantes para finales del 2021.

La vacunación representa hoy por hoy la clave para acabar con la pandemia del Covid-19 sin embargo, y pese a las iniciativas de base solidaria no se han cumplido a cabalidad las metas propuestas a corto plazo. Según la ONU estos son los cinco principales obstáculos a los que se enfrenta el COVAX y cómo pueden afrontarse.

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1. Control sobre las exportaciones

En octubre de 2020 la UNICEF informó que antes de que finalizara el año dispondría en sus almacenes de más de 500 millones de jeringas como parte de los preparativos para la aprobación de una vacuna contra el Covid-19. La medida fue buen recibida ya que posteriormente los fabricantes de jeringas implementaron controles de exportación y en consecuencia inflaron sus precios limitando los suministros.

A su vez, varios países impusieron controles de exportación de vacunas acción que fue señalada por la OMS como un “nacionalismo de vacunas” ya que podría ayudar al acaparamiento de estas.

Es preciso decir, que el control o prohibición de exportaciones de suministros de productos necesarios para producir vacunas como viales de vidrio, jeringas y tapones de plástico entre otros, pueden suponer obstáculos para su fabricación y problemas para su distribución.

Esto quiere decir, que los países más pobres tendrán muchas más posibilidades de proteger a sus ciudadanos si consiguen fabricar las vacunas.

Frente a estos problemas la OMS propone medidas como la Red de Fabricantes de Vacunas de los Países en Desarrollo, con la cual se les ayuda a crear bases de fabricación adicionales para satisfacer la demanda de vacunas.

2. Distribución de las vacunas a países vulnerables

Aunque todos los países que forman parte del mecanismo COVAX cuentan con la infraestructura necesaria para sacar los palés de vacunas de los aviones de carga y transportarlos a almacenes refrigerados, los pasos siguientes pueden ser más complicados.

Por ejemplo, algunos países de África tuvieron inconvenientes para reunir los recursos necesarios en el reparto y la distribución de las dosis en su territorio. Como consecuencia, la mayoría de las dosis se distribuyeron en las grandes ciudades del país.

“Garantizar que nadie se quede sin vacuna, pero que, a corto plazo, la concentración de dosis en las ciudades permite priorizar la vacunación del personal sanitario y otros trabajadores de primera línea en las zonas urbanas, donde la mayor densidad de población les hace correr un mayor riesgo de exposición”, explica Gian Gandhi, coordinador mundial de COVAX de UNICEF

3. El despliegue en los países más pobres requiere más fondos

El reparto de vacunas en zonas remotas requiere más fondos. La financiación de este suministro es una preocupación constante para el COVAX ya que para continuar con el suministro de vacunas durante este año a los 190 miembros inscritos en el mecanismo se necesitarán al menos 3.200 millones de dólares.

La UE, Estados Unidos y Reino Unido han sido muy generosos con sus contribuciones para la financiación de los medicamentos, sin embargo, la dotación para el suministro sigue representando un reto.

UNICEF calcula que se necesitan 2000 millones de dólares adicionales para ayudar a los 92 países más pobres con gastos esenciales, como congeladores, formación del personal sanitario, gastos de los vacunadores y combustible para los camiones frigoríficos de reparto.

4. Los países más ricos deben compartir las vacunas

El COVAX debe competir con las naciones ricas que hacen pactos de suministro directos con la farmaindustria, lo que obstaculiza aún más el suministro de vacunas al mecanismo. A la vez los países ricos tienen excedentes de inmunizaciones.

Con base en esto, Gandhi llamó a estos países a compartir las dosis sobrantes y a que se comprometan con COVAX y UNICEF lo antes posible, ya que harán falta ciertos equilibrios legales, administrativos y operativos para llevar las inmunizaciones a donde se necesiten.

5. Surgen interrogantes sobre la vacunación

La resistencia a la vacunación afecta a todos los países del mundo, ya que pese a que se ha demostrado que la inoculación puede salvar vidas, las “fake news” entorno a estas a logrado que las personas no se vacunen.

“Durante de la pandemia se ha difundido una gran cantidad de información errónea. La OMS trabaja intensamente para combatirla, además de generar confianza en las vacunas e involucrar a las diferentes comunidades” asevera Ghandi.

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Felix Nates Deja el Minsalud

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Felix Regulo Nates

En este Podcast el Ex Director de Regulación, Costos y Tarifas del Minsalud, Dr. Felix Régulo Nates, nos revela detalles inéditos de su experiencia al frente de algunos de los principales retos del sistema de salud, los logros y los pendientes que le quedan a su sucesora.

Desde su llegada al Ministerio de Salud en el año 2013, cuando ejercía la rectoría el Dr. Alejandro Gaviria, hasta la implantación del mecanismo de no repetición denominado “Presupuestos Máximos”, esta entrevista nos pasea por algunos de los temas claves del SGSSS: Manual tarifario de Salud, CUPS, Regulación de Precios de Medicamentos, Posicionamiento Terapéutico, Modelos de contratación y proyecto legislativo de reforma a la salud, entre otros apasionantes temas, que seguramente lo mantendrán muy atento durante los siguientes minutos

ENTREVISTA DR. FELIX REGULO NATES – EX DIRECTOR DE REGULACION DE COSTOS Y TARIFAS DEL MINSALUD

Desde CONSULTORSALUD queremos agradecer al Dr. Felix Nates por sus ejecutorias, por la apertura democrática con que se concibieron algunos de los cambios que apoyan la maduración del ecosistema sanitario, y por su cercanía con esta empresa, desde la cual aprendimos a comunicar las diferentes regulaciones.

Que sus nuevos horizontes traigan otras recompensas. Nos vemos en el camino.

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Cuarentena por 3 días y nuevas medidas en Bogotá

La Alcaldía Mayor de Bogotá anunció la implementación de nuevas medidas que rigen desde este martes 6 de abril debido al elevado número de casos covid-19

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Cuarentena por 3 dias medidas Bogota covid-19

La Alcaldía Mayor de Bogotá anunció la mañana de este martes nuevas medidas para frenar los contagios de covid-19 en la capital del país. Cabe resaltar que el primer lunes después de Semana Santa (5 de abril), se instauró la alerta naranja en la red hospitalaria pues se alcanzó un 70% de ocupación UCI.

“Antes de irnos al descanso de Semana Santa, Bogotá presentaba una ocupación UCI para COVID del 55%, solo cinco días después amanecemos con una ocupación del 64%, 10 puntos porcentuales más, lo cual presiona la capacidad hospitalaria y nos ubica en una alerta naranja en el semáforo COVID, lo cual nos obliga a tomar nuevas medidas y prepararnos para evitar un dramático tercer pico la última semana de abril”, expresó la alcaldesa López. 

Lo anterior quiere decir que se ordena a todas las EPS e IPS suspender y reprogramar los procedimientos de mediana y alta complejidad que puedan requerir unidad de cuidados intensivos, para tener mayor capacidad de atención. Adicionalmente, tras concluir el Comité Epidemiológico Nacional Extraordinario, en el que participó el ministro de salud, Dr. Fernando Ruiz, se decidió implementar una cuarentena de tres días, a partir del sábado 10 y hasta el lunes 13 de abril, y restringir la movilidad desde y hacia la capital.

“El sábado, el domingo y el lunes todos nos vamos a quedar en casa, vamos a estar en cuarentena general en toda Bogotá, estarán habilitadas las actividades estrictamente indispensables de abastecimiento, de salud, obviamente vacunación habrá todos los días porque la vacunación es parte de cuidarnos”, mencionó López.

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Vuelve el ‘Pico y Cédula’ a Bogotá y se suman otras restricciones

Además de lo mencionado, desde este martes 6 de abril y hasta el 19 de abril a las 11:59 p.m. se reimplementa el Pico y Cédula. Es decir, se podrán hacer compras, diligencias bancarias y otro tipo de servicios. Esta medida -como en otras ocasiones- no sufrirá cambios. Es decir, los días impares pueden ingresar a establecimientos y bancos las personas terminadas con cédula par, mientras que los días pares, el ingreso está permitido para quienes su cédula termine en dígito impar.

Se implementaron además las siguientes medidas para frenar los casos de covid-19 en Bogotá:

  • Decretar la restricción total de la movilidad desde el sábado 10 de abril a las 00:00 horas, hasta el día martes 13 de abril de 2021 a las 4:00 a.m. 
  • Durante estos dos fines de semana de restricción total de movilidad habrá Ley Seca en toda la ciudad.
  • Durante los fines de semana de restricción total de movilidad no se podrá entrar ni salir de la ciudad, salvo por causas demostrables de fuerza mayor.
  • Solo se permitirá la circulación de una sola persona por núcleo familiar para la adquisición de bienes y servicios.

También habrá una estrategia de rastreo -Mega PRASS- que consiste en una aplicación masiva de pruebas, rastreo y aislamiento a quienes reporten síntomas a su respectiva EPS. Bogotá está en capacidad de hacer hasta 20 mil pruebas diarias, con resultados en 48 horas. Además se instó a la ciudadanía a poner en práctica la estrategia DAR -detectar los síntomas, aislarse en casa y reportar a la EPS- para atender la enfermedad de manera temprana.

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