En el año 2014 en total se interpusieron 498.200 acciones de tutela, que interpusieron los colombianos en defensa de sus derechos; el 24%, es decir 118.281, fueron por temas de salud. Así lo estableció el estudio de seguimiento realizado por la Defensoría del Pueblo a la acción de amparo constitucional en Colombia.
Según la entidad, en el país cada cuatro minutos se impone una acción de tutela ante los jueces para invocar el derecho fundamental a la salud, de las cuales, se presentaron en los 874 municipios de país, que equivalen al 80% del territorio nacional. De esos municipios en 506 (46%) la salud fue el derecho más solicitado por los ciudadanos.
La Defensoría en abril anunció el incremento de las acciones de tutela en salud desde el año 2010, sin embargo las 498 tutelas interpuestas en el 2014 es el acumulado más grande desde se creó ese mecanismo legal (Lea: Tutelas en la salud)
Antioquia, Valle del Cauca, Bogotá, Caldas y Santander son las regiones con mayor número de acciones de tutela en el país, detectando un incremento del 28% en las acciones presentadas por los usuarios de regímenes especiales como las Fuerzas Militares, la Policía Nacional y Ecopetrol.
Las EPS con más acciones de tutela por cada 10 mil afiliados son: Golden Group con 111,6; Nueva EPS con 48,9; Coomeva con 44,1; EPS Servicio Occidental de Salud (SOS) con 33,8 y Caprecom con 31,3.
Los temas de mayor demanda fueron:
– Tratamientos – 23,9%
– Suministro de Medicamentos – 16%
– Citas médicas especializadas – 12,5%
– Entrega de insumos médicos – 10,2%
– Cirugías – 9,6%
Las solicitudes POS durante el año 2014 abarcaron el 65,7% del total, donde el oxígeno en el caso de los medicamentos ocupa el primer lugar. En cuanto a los servicios no Pos, en los dos regímenes hubo un incremento del 14,3%, especialmente en los requerimientos de prótesis e insumos, al pasar de 20.332 en 2013 a 23.243 en 2014. Además se encontró que hubo un aumento en la demanda de solicitudes por pañales desechables, sillas de ruedas y pañitos húmedos.
En el régimen contributivo se encontró que predominan las solicitudes relacionadas con el sistema, especialmente en transporte y viáticos, seguido de cirugías y prótesis, órtesis e insumos. Mientras que en el Régimen Subsidiado la mayoría de tutelas son por citas médicas especializadas.
En esas especialidades se encontró que las 5 más relacionadas con los diagnósticos son: neurología, oncología, ortopedia, oftalmología y endocrinología. Las especialidades que aumentaron su frecuencia comparado con el año 2013 fueron: Infectología (VIH/SIDA), odontología, neumología, reumatología y urología. Mientras que disminuyeron pediatría, gineco-obstetricia, neurocirugía, medicina interna y dermatología.
Entidades Territoriales
El número de tutelas contra las Entidades Territoriales disminuyeron en un 22,3%, al igual que las interpuestas por estas a las EPS del Subsidiado. Las Secretarías de Salud son las que recibieron el mayor número de tutelas con el 74,85%, seguido de las alcaldías municipales con 16,8%.
La Secretaría de salud de Medellín encabeza la lista con el 18,3%, seguido por las secretarías de salud de Bogotá 13%, Envigado 11,3%, Itagüí 8,3%, y Manizales 4,5%. A nivel de alcaldías las más tuteladas fueron Bogotá, Medellín, Cali, Manizales y Cúcuta.
IPS
La tutelas contras IPS (Hospitales, Clínicas y Centros de Salud) disminuyeron en un 13,03%. La Fundación médica preventiva es la IPS con más tutelas 25,68% en total, seguida por Cosmitet con el 15,2%, Clínica General del Norte con el 4,5%, Emcosalud con el 3,37% y UT Medicol con el 3,37%.
En el caso de las IPS se constató que las más en tuteladas son las encargadas de atender a los docentes del país.
Seguridad Social
La seguridad social ocupa el quinto lugar como derecho invocado con 54 mil tutelas en todo el país, donde Saludcoop, Coomeva y Colpensiones son las entidades con más requerimientos, que se concentran en Bogotá, Antioquia, Valle del Cauda, Santander y Atlántico.
El pago de incapacidad encabeza la lista con el 17%, seguido por las reclamaciones en el pago de licencias de maternidad con el 15%, y el pago de mesadas pensionales con el 9,7%.
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