Política pública para habitante de la calle busca su inclusión social -Proyecto de resolución

Proyecto buscaría la creación de Política pública para habitante de la calle y la creación de una Comisión Intersectorial.
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Un proyecto que busca garantizar la promoción, protección y restablecimiento de los derechos de las personas en situación de habitante de la calle en Colombia, así como su atención integral, rehabilitación e inclusión social, está haciendo “eco” por estos días en el Ministerio de Salud y Protección.

Se trata del proyecto que tiene como objetivo principal implementar la Política Pública Social para Habitantes de la Calle (PPSHC) 2020 – 2030. Según el Ministerio no solo se pretende la construcción de esta política, sino que también se busca crear una Comisión Intersectorial para su implementación.

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Lineamientos para la formulación de la Política para Habitantes de la Calle

Para la implementación de la PPSHC, el Minsalud hace necesario la formulación de un Plan Nacional que articule las rutas y acciones intersectoriales e interinstitucionales que garanticen la integralidad tanto en la prevención del fenómeno de habitanza en calle como en la atención a la población.

Dicho plan será el marco para el diseño de los estrategias territoriales de atención al habitante de la calle, los cuales contarán con los proyectos, acciones y servicios de atención para esta población, de acuerdo con lo establecido en la PPSHC, sin que este proceso afecte la atención y protección reforzada que se debe brindar a estas personas.

HABITANTE CALLE

Financiamiento

No obstante, es pertinente tener en cuenta que la Política Pública Social para Habitantes de la Calle se financiará con recursos del presupuesto General de la Nación y de los presupuestos de las entidades territoriales, provenientes del Sistema general de participaciones, el Sistema general de seguridad social y otras fuentes como la cooperación técnica y los recursos propios. De acuerdo con las necesidades y gestión de cada entidad, podrá recurrirse también a recursos parafiscales.

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Diagnóstico de la habitanza en calle y oferta institucional para atender el fenómeno

La articulación de estos lineamientos estará encaminada en el diagnóstico de este grupo  que se desarrolla en tres partes.

  • La primera, es la presentación de la metodología utilizada por el Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) para realizar tanto la línea base como la caracterización de la población habitante de calle.
  • La segunda, es el análisis de la línea base de la población habitante de calle y la aproximación al fenómeno de la habitanza en calle (factores de riesgo, permanencia y caracterización de la población habitante de calle).
  • La tercera la descripción de la oferta institucional presente en las ciudades estudiadas para atender a esta población.

¿Cuántos habitantes en situación de calle hay actualmente en Colombia?

Según datos oficiales enviadas al Ministerio de salud, en Colombia hay cerca de treinta y cinco mil habitantes de la calle en los registros administrativos de personas atendidas entre 2009 y 2016, en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga, las cinco ciudades que concentran el sesenta por ciento de la población nacional.

Sin embargo, esta cifra de la línea de base explica el DANE será ajustada una vez esta dependencia realice el censo nacional de población habitante de la calle y los resultados estén disponibles, puesto que la información censal con la que se cuenta para algunos municipios o distritos en la actualidad, no son comparables entre sí, ni con la información disponible para otros países de Latinoamérica.

Número de habitantes de la calle que han recibido servicios sociales o de salud, reportados por ciudad entre 2009 y 2016

POLITICA
Fuente: Bases de datos enviadas al MSPS por el Sector Salud y Social de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. Elaboración MSPS, Oficina de Promoción Social, 2017.

Estructura Piramidal de las personas reportadas como habitantes de la calle por Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. 2016

HABITANTES CALLE

Afiliación de la población habitante de la calle identificada en SISPRO

De acuerdo con el documento, con relación al acceso a servicios médicos, se evidenció una baja afiliación en salud, ya que tan solo el 70% de la población identificada en las bases de datos, se encuentra afiliadas, en contraste con una afiliación del 97,6% para la población general en 2016.

AFILIACION

Finalmente, de acuerdo con los censos y estudios disponibles a 2016, los factores que llevan a las personas a adoptar la calle como su forma de vida son variados y están relacionados con elementos de desigualdad estructural que generan exclusión, como pobreza, falta de vivienda, falta de empleo e ingresos, barreras para el acceso a educación y capacitación, cambios económicos e institucionales de fuerte impacto social, entre otros.

Asimismo, es importante anotar que cuando una persona comienza a adoptar los hábitos de la calle, los factores que generan permanencia en ese estilo de vida tienen una alta relación con el consumo de sustancias psicoactivas, el gusto por ese estilo de vida y la sensación de libertad y vivencia sin normas con el que lo relacionan, razones económicas y ruptura de las redes familiares y de apoyo.

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