Informe de cartera sector salud

Informe publicado por la Supersalud plantea discusión sobre el estado financiero de las EPS, IPS en el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
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Aunque hemos evidenciado un Ministerio de Salud comprometido con la salud de los colombianos para frenar el crecimiento de la cartera y mejorar su liquidez al interior del sistema de salud del país, estos esfuerzos, lamentablemente han sido insuficientes.

El problema central de esta crisis financiera en el sistema de salud, se debe en gran parte a que se está gastando más recursos de los disponibles, un hecho que puede sonar  incontrovertible. Pero, para que ustedes saquen sus propias conclusiones, CONSULTORSALUD les presenta el siguiente informe de la Supersalud que da cuenta de los resultados del estado y composición de la cartera pendiente de cobro por parte de las Empresas Promotoras de Salud (EPS), y la cartera entre estas y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).

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El objetivo del informe es evidenciar a corte de diciembre de 2018, la información de cartera de las EPS en sus cuentas por pagar, cuentas por cobrar y estados financieros, y de las IPS en sus cuentas por cobrar. Asimismo, a modo de comparación, presenta los saldos de facturación según Circular 030 de 2013.

En este sentido, resulta interesante el análisis que  realizan en el documento en cuanto a que el total de la cartera de EPS con las IPS corresponde al conjunto de obligaciones pendientes de pago, dentro de las cuales se encuentran las cuentas por cobrar radicadas y no radicadas por las IPS descontando los giros directos recibidos.

Entidades Promotoras de Salud (EPS)

Según este informe indica que las cuentas por cobrar de las EPS ascendieron a $12.3 billones a diciembre de 2018, de los cuales el 58.3% corresponde a cuentas de ADRES, FOSYGA o Minsalud, el 16% a IPS privadas, el 9.6% a entidades territoriales, el 3.8% a otras cuentas por pagar en salud que incluye reservas técnicas por obligaciones  conocidas como no liquidas y por obligaciones relacionadas con servicios de salud, el 3.2% a IPS públicas, el 3.1% a entidades o personas con actividad económica no identificada, 2.2% a empresas comercializadoras de productos farmacéuticos y el 3.8% restante representa a prestadores   como profesionales, etc., otras EAPB y otras entidades de sectores diferentes al de salud.

EPS

Gráfico 1 Cuentas por cobrar de EPS por tipo de deudor

Cuentas por pagar

A nivel general el documento expone que las 41 EPS registraron un total de $21 billones en sus cuentas por pagar, de los cuales el 43.9% corresponde a pasivos con IPS privadas, el 16.1% a IPS públicas, el 13.5% a otros pasivos (pasivos laborales y financieros, impuestos, multas, entre otros), y el 8.8% corresponde a otras cuentas por pagar en salud, las cuales incluyen reservas técnicas por obligaciones conocidas no liquidadas y por obligaciones no conocidas relacionadas con servicios de salud. El 17.7% restante corresponde principalmente a cuentas por pagar a ADRES/Fosyga/Minsalud, otras EAPB, empresas comercializadoras de productos farmacéuticos, profesionales independientes y empresas de transporte especial de pacientes.

CUENTAS EPS

Este informe también hace un paréntesis al comparar las cuentas por pagar de las EPS con  las de las IPS, estas indica el documento ascienden a $14.5 billones, de los cuales $9.2 billones corresponden a IPS privadas, $3.4 billones a IPS públicas, y $1.9 billones de reservas técnicas por obligaciones conocidas no liquidadas y por obligaciones no conocidas relacionadas con servicios de salud. Las entidades con mayor participación respecto a las cuentas por pagar de EPS activas a IPS son Nueva EPS con 13.7%, Medimás con 7.7%, Coomeva con 7.6% y Saludvida con 6.8%.

Cuentas por pagar de las EPS a IPS

EPS IPS

Cuentas por pagar de EPS por edades de vencimiento

En cuanto a la composición de la cartera por edades de vencimiento de las EPS, se observa en este informe que el 57.3% corresponden a cartera de hasta 60 días y el 26.5% con mora mayor a 180 días.

CUENTAS VENCIMIENTO

Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS)

Lo cierto del caso, es que, de acuerdo al informe financiero de la Superintendencia Nacional las cuentas por cobrar reportadas por las IPS ascienden a $35.5 billones, de los cuales el 72% corresponde a cuentas por cobrar de IPS privadas y el restante 28% a cuentas de IPS públicas.

IPS

Así, las cosas, las cuentas por cobrar de las IPS a EPS activas ascendieron a $18.5 billones en el segundo semestre de 2018, de las cuales Nueva EPS, Coomeva y Medimás concentran el 16.6%, 9.5% y 8.9% del total, respectivamente.

Asimismo, es importante tener presente que estas cifras analizan también el  comportamiento de la cartera por edades de vencimiento, allí  se observa que las IPS reportan que el 41.2% de sus cuentas por cobrar a EPS corresponden a cuentas sin radicar y con menos de 60 días de radicadas; las cuentas por cobrar mayores a 180 días corresponden al 38.1%.

EDAD DE CARTERA

De otro lado, estas cifras dan cuenta de las enormes  discrepancias que tiene el sistema de salud colombiano. Evidencia una debilidad central en cuanto a la información entregada como consecuencia de malos prácticas contables, además de  la urgente necesidad de procesos que permitan una información veraz, un reto que se hace primordial para lograr equilibrar la cartera pendiente del sistema de salud.

En este sentido, es claro que, además de la buena administración de la información, también es necesario crear u orientar nuevos mecanismos que permitan mitigar la brecha que actualmente se reportan en las cuentas por pagar de las EPS con las cuentas por cobrar de las IPS, que entre otras cosas puede alcanzar un valor cercano a los $2.4 billones.

Documento Adjunto

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